海洋和沿海生物多样性管理框架的组成部分-conventionon.docVIP

CBD 生物多样性公约 Distr. GENERAL UNEP/CBD/COP/7/12/Add.2 28 November 2003 CHINESE ORIGINAL: ENGLISH 生物多样性公约缔约方大会 第七届会议 2004年2月9-20日及27日，吉隆坡 临时日程 *项目18.2 专题工作规划：审查、进一步阐述和完善 海洋和沿海生物多样性详细工作规划 执行秘书的说明 引言 按照科学、技术和工艺咨询附属机构（科咨机构）第VIII/3A-D号建议，本说明包含海洋和沿海生物多样性详细工作规划。在第VIII/3A号建议中，科咨机构强调工作规划的组成部分仍然符合全球优先项，并且虽然工作规划已取得很大进展，但仍然尚未完全实现完全执行。因此，科咨机构建议缔约方大会将工作规划期再延长六年，并且由执行秘书按照第VIII/3A号建议第2段对工作规划进行详细说明，交缔约方大会第七届会议审议。 遵照该建议，执行秘书在电子同行审议组的协助下，编写了海洋和沿海生物多样性详细工作规划（见下文附件一），供缔约方大会审议。执行秘书在编写中采取了以下做法： 删除了已明显完成的或已被后来决定中提出的行动取代的活动，这些活动列于下面附件II； 按照第VIII/3A号建议第2段，在详细工作规划的每一个规划组成部分中纳入了新活动； 按照科咨机构第VIII/3A号建议第 2 (i)段，制定了以成果为导向的目标。这些目标在科咨机构第九次会议上提出(UNEP/CBD/SBSTTA/9/14/Add.3)，并根据缔约方提出的评论意见进行了进一步完善，交缔约方大会审议。这些建议在缔约方大会上作为单独文件提供 (UNEP/CBD/COP/7/20/Add.5)。 海洋和沿海生物多样性详细工作规划被作为本文件的附件一提交缔约方大会审议。该工作规划的结构发生了如下变化： (a) 规划组成部分。规划组成部分保留了最初工作规划的内容（第IV/5号决定，附件），新增内容为按照第VIII/3号决定第2(h)段的要求，增加了关于促进性活动的部分。 (b) 目的。在每一个规划组成部分中都增加了目的一项，以便使工作规划的结构同公约下的其他现有工作规划保持一致； (c) 活动。规划中保留了那些尚未得到完全执行、或仍然相关的活动。被认为已完全执行的活动已被删除。附件I包含每一运行目标和活动的执行现状和现行相关性的情况。在此信息的基础上，该附件显示了一项活动是包括在详细工作规划中，还是由于已完成已被删除。有一些新增活动。这些活动或者来自于第VIII/3A-D号建议，或者来自于可持续发展世界首脑会议执行计划。无论是哪一种情况，新活动的来源都清楚地在括号中表明。此外，附件III列出了来自可持续发展世界首脑会议执行计划的相关活动，并表明这些活动如何被纳入工作规划中； (d) 执行的方法和手段。如原来的工作规划一样，该规划专门有一节是关于方法和手段。这一节同原工作规划类似，明确了在执行活动中的牵头机构。 做了这些修改后，该工作规划不仅完全纳入了第VIII/3A-D号建议中的活动，还包括可持续发展世界首脑会议批准的优先行动，包括2010年生物多样性目标。此外，工作规划还同千年发展目标相关。执行海洋和沿海生物多样性工作规划对实现千年发展目标的目标9（即将可持续发展原则纳入国家政策和规划中并扭转环境资源丧失的趋势）可作出直接贡献。通过促进可持续渔业和水产养殖，工作规划还有助于实现目标2，即在1990-2015年间，将挨饿的人口减半。 若想让工作规划得到有效执行，必须加强发展中国家缔约方、特别是其中的最不发达国家和小岛屿发展中国家的能力建设和资金资源。因此，请缔约方、其他国家政府、资金机制和供资机构为执行工作规划提供充分和及时的支持。 缔约方大会可考虑批准下面作为附件I及其附录1-5的详细工作规划。 附件 I 海洋及沿海生物多样性详细工作规划草案 I. 海洋及沿海生物多样性工作规划的远景目标、使命、目的和目标 A. 总体远景目标 1. 有效执行海洋及沿海生物多样性详细工作规划力求实现的远景目标是遏止在国家、区域和全球一级海洋及沿海生物多样性的丧失，并确保海洋及沿海生物多样性提供产品和服务的能力 B. 使命 2. 海洋及沿海生物多样性工作规划的总体目的同公约的战略计划一致，即促进执行公约的三个目标的执行并实现到2010年显著降低目前海洋和沿海生物多样性丧失的速度。这一目标得到了科咨机构第VIII/3A号决定的支持。. C. 目的和目标 3. 提交缔约方大会审议的目的和目标(UNEP/CBD/COP/7/20/Add.5)在得到批准后将被纳入工作规划的本小节中。 II. 基本原则 4. 按照第IV/5号决定附件第2-14段，生态系统方式和预防性方式在指导工作规划的所有活动中处于中心地位，因