反倾销法第一章.ppt

国际反倾销法 国际反倾销法 第一章 倾销与反倾销 一、倾销的概念 1、倾销的最早定义 1923年，美国经济学教授万诺提出“倾销”的定义：国家间市场的价格歧视。 所谓价格歧视，是对同样的货物，在不同国家的市场上，以不同的价格销售。 第一章 倾销与反倾销 2、倾销的三种情况：（1）同样产品在国外市场的价格低于在本国市场的价格； （2）同样产品在本国市场的价格低于在外国市场的价格，通称为“反向倾销”； （3）同样产品在本国以外的其他不同国家市场间以不同的价格销售。 第一章 倾销与反倾销 二、倾销的原因 1、万诺教授归纳的企业倾销的动机 出清积压的存货、维持已有的市场、力图获得购买者的青睐、无意的倾销、消除现有市场上的竞争、先发制人的防止竞争、充分利用国内现有生产能力、获得规模经济、纯粹的重商主义等。 第一章 倾销与反倾销 突发性倾销（sporadic dumping）是指生产商为防止商品积压，在短期内以低价向海外抛售该商品。 间歇性倾销（intermittent dumping）又称短期倾销（short-term dumping），它是指在一段时间内倾销，当把竞争对手驱逐出市场后，再实行垄断高价。 第一章 倾销与反倾销 长期性倾销（long-term dumping）又称持续性倾销（persistent dumping），它是指长期以低价向海外出售产品 。 2、现代经济学的观点：倾销源于企业实现最大利润的永恒目的。 第一章 倾销与反倾销 杰克逊教授提供的例证：一家生产收音机的公司原来只作日班生产，年产100万台，每台以20元的价格在本地市场销售。这20元价格中包含固定成本（如厂房等）6元，可变成本（如工人工资等）10元，利润为4元。该公司每年可赚400万。后公司增加了夜班生产每年增产100万台，这100万台以14元的价格销往其他市场，同样每年可多赚400万元。 第一章 倾销与反倾销 三、倾销的利弊分析 (一)对出口国的经济效应 1.对出口商产出的影响 2.对国内价格和消费者利益的影响 3.对出口国整体福利的影响 第一章 倾销与反倾销 (二)对进口国的经济效应 1.短期倾销的影响 2.长期倾销的影响 第一章 倾销与反倾销 (二)对进口国的经济效应 1.短期倾销的影响 2.长期倾销的影响 （三）19世纪70年代至一次大战 这一时期的倾销具有下述的特点 ： 1.进行倾销的国家显著增多。如德国、美国。 2.倾销产品的范围明显扩大，同类产品的倾销国显著增多。 按国家排列：德国的钢铁（预制品、成品—下同）、化学品（碱、酸、染料、苯胺油）、煤、焦炭、五金制品（钉、刃具）等等； 比利时的钢铁、煤、水泥、平板玻璃、罐装蔬菜、陶器等；法国的钢铁、棉麻丝织品、棉纱、煤、五金制品、玻璃制品等；奥地利的金属钉、陶瓷、钢铁、棉织品、石油品等；俄国的钢铁、石油品；西班牙、意大利的棉纺织品；加拿大的钢铁（铁轨等）、皮革、木材、面粉等；日本的棉纱、棉织品；英国除前面提到的产品外，还涉及纺织机械等机器和盐、碱等； 美国的钢铁、五金制品、棉制品、重化产品（石油提炼品），以及一些特色制成品，甚至包括得到专利和商标保护的产品如缝纫机、剃刀、打字机、手表、自来水笔等。 四、倾销的历史和现状 （一）重商主义时代至18世纪中叶 斯密论及英国奖励出口政策时指出：商人和制造业者，赖于这种奖励金，才能在外国市场上以与竞争者同样低廉或更为低廉的价格出售他们的货物，出口量因此增大，贸易差额变得对英国有利。 两个问题 ： 1、工场手工业发展也比较迅速的法国、荷兰、弗兰德尔等国家（地区）的商人和制造业者是否也进行了倾销？ 2、重商主义原则要求对外贸易多出口并高价出口，少进口并尽可能低价进口。那么为什么英国要以奖励金支持商人和制造业者低价出口 ? （二）18世纪下半叶至19世纪70年代 这一时期英国几乎是惟一的倾销国。 这一时期以英国为代表的倾销活动具有以下特点： 1、除传统产品外，新兴工业的产品——铁和棉织品等进入倾销行列。 2. 倾销已经作为垄断定价策略出现了。欧美各国逐步减少公开的直接出口补贴。 3.这一时期总体上还是自由竞争时期，倾销还不是厂商定价策略的一部分。 （三）19世纪70年代至一次大战 这一时期的倾销具有下述的特点 ： 1.进行倾销的国家显著增多。如德国、美国。 2.倾销产品的范围明显扩大，同类产品的倾销国显著增多。 按国家排列：德国的钢铁（预制品、成品—下同）、化学品（碱、酸、染料、苯胺油）、煤、焦炭、五金制品（钉、刃具）等等； 比利时的钢铁、煤、水泥、平板玻璃、罐装蔬菜、陶器等；法国的钢铁、棉麻丝织品、棉纱、煤、五金制品、玻璃制品等；奥地利的金属钉、陶瓷、钢铁、棉织