关于抗战时期大后方的支教活动——基于战区中小学教师服务团发展的分析.docVIP

　　关于抗战时期大后方的支教活动——基于战区中小学教师服务团发展的分析 抗日战争全面爆发后，我国东部各省市相继沦陷。各高校在政府的支持下纷纷西迁或进入租界，继续办学。数量庞大的中小学校在战火中也受到重大损失，特别是广大中小学教师，在灾难来临之际，不知何去何从。一些人选择留在沦陷区想办法生存，更多的则选择向后方流亡，不愿做亡国奴。于是如何安顿与救济这些流亡的中小学教师，对于国民政府来说，成为当时非常紧要的一个任务。国民政府教育部为了救济与保护这些教育人才，使他们能够继续为国服务，为抗战建国事业贡献力量，便先后组建了10个战区中小学教师服务团。此组织的建立与发展，既是政府发展战时大后方教育的重要实践，也是战时教育人才安置和保护的重要措施。 　　一、战区中小学教师服务团的成立 　　抗日战争全面爆发后，国民政府开始对流亡中小学教师进行登记收容工作。1937年11月，教育部在河南开封、许昌两地设立招待所，救济华北各省市流亡的中小学教师。仅1939年登记在册的流亡中小学教师便有1616人，其中中学教师578人，小学教师1033人，行政人员5人。整个战争期间，国民政府总计收容中小学教师及行政人员18759人。在这批教师中，大部分就近由地方教育部门安排工作，还有一部分短时间内无法安排工作，教育部便组织他们参加战区中小学教师服务团(以下简称服务团)的支教活动，由教育部发放工资。1938年2月，战区中小学教师服务团河南服务团成立，负责收容冀察战区退出的中小学教师，此后四川服务团、贵州服务团、湖北服务团等纷纷成立。1939年5月，因为工作地点时常变换，各个服务团以地区命名十分不便，于是改为以数字来命名。1939年12月，宁夏教育厅鉴于该省师资匮乏，请求教育部支援，教育部从第一、二、六、七、八各团选拔100人组成第十服务团，去宁夏省服务。时任教育部部长的陈立夫回忆：sbquo;初期的统计工作完成后，这些流亡教师的人数多达1.6万人，编制成10个服务团，随着战局变化，这些服务团的活动区域也随之变迁，1941年初的时候，它们分布在陕西、四川、贵州、甘肃、湖南、宁夏等省，他们之中，一些人进入当地的教育厅局工作，留在团里的尚有5000余人。各服务团的工作原则上是协助地方政府推行国民教育，训练国民教育师资，办理地方自治及社会教育。服务团成员的学历层次参差不齐，根据《1940年度团员学历表》的统计数据，当年全部2468名团员中，国内外师范大学教育学院系和高等师范毕业者有281人，国内外专科以上学校毕业者521人，受中等学校教员检定合格者5人，受小学教员检定合格者6人，乡村师范毕业者995人，简易乡村师范毕业者118人，中学毕业者439人，其他103人;其中，第三服务团团员最多，有581人，第十服务团人数最少，只有58人。 　　服务团一开始成立了10个，到1941年4月后经过改革变为8个，分布在川、陕、豫、宁、康、湘等地。1943年2月，8个服务团全部结束工作，原有人员及其业务全部交由地方教育部门管理，战区中小学教师服务团退出历史舞台。 　　二、战区中小学教师服务团开展的工作 　　根据《战区中小学教师服务团工作大纲》的规定，服务团主要开展义务教育和社会教育工作，包括小学和中学，同时辅助地方政府开展其他教育工作。每个服务团因为人员配置不同，师资力量差异，所以其对当地教育之贡献亦有不同。从1938年到1942年，位于重庆的人数最多、师资力量最强的第三服务团，在永川建立了国民学校100余所，在北碚开办了三峡实验区及北碚小学19所。位于宁夏的第十服务团，由于师资不足，经费短缺以及当地条件所限，各项事业未能充分开展。 　　据统计，1940年各团总共经办和协办中等教育学校65所，覆盖学生人数10125人;办理国民教育学校319所，涉及学生30774人;办理社会教育学校36所，相关机关118个，涉及人数1659人。战区中小学教师服务团教师大多为本专科学历，许多人从师范学校毕业，适合从事基础教育工作，因抗战的缘故，他们接受国家统筹安排，前往教育落后地区辅助当地教育机关开展基础教育工作，可谓人尽其才。 　　三、教师服务团存在的问题 　　(一)经费紧缺问题相当严重 　　抗战进入1940年后，整个国际形势对中国极为不利，纳粹德国在欧洲所向披靡，多国沦陷;国内抗战形势极为严峻，财政状况苦不堪言。在这种大背景下，服务团的经费以及团员的生活保障问题就凸显出来。1940年5月2日，10个服务团的团长集体致函教育部，说明后方各地物价飞涨，所属团员每月所领生活费数额，不足以维持生活。1940年8月14日，第八服务团向教育部求救：近来陕南百物昂贵，尤以日常生活必需之米麦等物价逐日飞涨，米每斗二十五市斤价48元，麦一斗二十五市斤价34元。团员所领生活费至多者不过百元，最低者有领50元者，值此米珠薪桂之