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蒙山县旅游业发展总体规划 （2013—2025年） 文 本·图 件 二〇一三年九月 项目名称： 蒙山县旅游业发展总体规划 编制单位： 广西旅游规划设计院 规划设计资质：旅游规划设计甲级 证书编号： 旅规甲07—2003 法人代表： 滕　健 项目审核： 滕 健 项目负责人：陈贵利 编制组成员： 陈贵利 广西旅游规划设计院总工程师 秦晓军 广西旅游规划设计院区域发展研究中心主任 秦　波 广西旅游规划设计院区域发展研究中心副主任 徐冠平 广西旅游规划设计院建筑工程师 欧 怡 广西旅游规划设计院工程师 留学英国硕士 罗信远 广西旅游规划设计院工程师 旅游管理硕士 黄 熠 广西旅游规划设计院旅游经济工程师 张小霞 广西旅游规划设计院注册咨询（投资）工程师 何小珍 广西旅游规划设计院工程师 前 言 蒙山县位于广西壮族自治区东部，处于鸡冠山脉与大瑶山山脉之间的丘陵盆地中，东桂林阳朔荔浦昭平贺州加快发展旅游休闲等服务业。对全县旅游发展的指导思想、战略目标、战略步骤、战略措施、形象定位及项目划进行了分析论证，并多听取各方面的意见和建议与会的专家、领导和代表人对规划进行认真的评审，同意规划通过评审。 目 录 第一章 总 则 1 第二章 旅游资源评价 2 第三章 旅游业发展总体战略 3 第四章 旅游产品开发规划 11 第五章 县城与乡镇旅游发展规划 14 第六章 旅游项目概念性规划 16 第七章 旅游市场开发 22 第八章 生态环境与旅游资源保护 24 第九章 旅游产业体系规划 27 第十章 旅游人力资源开发 30 第十一章 近期实施计划 31 第十二章 实施与保障措施 36 第十三章 附则 37 图件： 1. 行政图 2. 区位图 3. 旅游资源评价图 4. 周边旅游资源分布图 5. 旅游发展框架图 6. 旅游项目布局图 7. 县域游线规划图 8. 区域协作游线规划图 9. 保护规划图 10. 旅游服务系统规划图 11. 旅游交通规划图 12. 区域联动规划图 13. 近期实施规划图 第一章 总 则 第一条 为使蒙山县的旅游业向全面、健康、快速、持续发展，依据国家《旅游规划通则》、《旅游景区质量等级的划分与评定》、《旅游资源分类、调查与评价》、《中华人民共和国城乡规划法》等有关法律法规、技术规范标准及国家、广西、梧州市、蒙山县关于社会经济与旅游业发展的有关文件，特编制本规划。 第二条 本规划为县域旅游发展规划，是蒙山县旅游业发展的指导性文件，区域内的旅游景区的规划，必须在本规划指导下编制。凡在本区域内进行旅游资源开发、开展旅游经营活动的一切单位和个人，均应执行本规划。 第三条 本规划一经批准，由蒙山县旅游行政部门负责实施。因发展需要做局部修改或补充完善的，必须经蒙山县旅游行政部门同意，报蒙山县人民政府备案；但涉及旅游区功能定位、总体布局和项目调整等重大变更的，必须报蒙山县人民政府审查同意。 第四条 规划原则 规划的编制坚持保护生态，可持续发展的原则；坚持因地制宜，市场导向的原则；坚持突出特色，强调可操作的原则；坚持全面规划，突出重点的原则；坚持区域合作，融合发展的原则。 第五条 规划范围 本规划范围包括蒙山县6镇3乡（蒙山镇、西河镇、文圩镇、新圩镇、黄村镇、陈塘镇、汉豪乡、长坪瑶族乡、夏宜瑶族乡），面积为1263平方千米。 第六条 蒙山县境内景区景点建设在城市规划、镇（乡）总体规划范围内的，必须与城市规划、镇（乡）总体规划相衔接。凡涉及土地利用性质改变的，必须与当地土地利用总体规划相衔接。 第七条 规划期限 本规划期限为13年（2013年—2025年），其中2013年——2015年为近期，2016年——2020年为中期，2021年——2025年为远期。 第二章 旅游资源评价 第八条 旅游资源类型 根据国家标准《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972－2003）中旅游资源的分类分级系统，旅游资源类型的8大主类31亚类和155个基本类型中，蒙山县旅游资源8大主类齐全，31亚类中蒙山县有28亚类，在155个基本类型中，蒙山县有108个。 第九条 旅游资源总体特征 蒙山县旅游资源总体特征可概括为：古韵浓郁的永安古城、深厚的太平天国历史文化、新派武侠小说鼻祖梁羽生故里、新兴的丝绸文化新城、秀美的自然山水风光、良好的生态环境、中国长寿之乡、丰富的特产资源。 第十条 旅游资源定量评价 在所调查的79个旅游资源单体中，五级旅游资源2个，四级旅游资源有5个，三级旅游资源有25个，二级旅游资源有26个，一级旅游资源有21个。其中： 1．五级旅游资源：太平天国在永安活动旧址（含太平天