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关于物资采购工程项目招投标管理办法 一 宗旨： 第一条 为了使集团规范统一招投标、比价程序，使下属公司物资采购、工程项目招投标比价工作做到公平、公正、透明，有效的降低成本，特重新修定本办法。 第二条 集团监事会、办公室对各公司招投标比价管理指定负责人，成立专门的组织负责此项工作，各公司总经理负责对此项工作的把关及具体监督、检查工作。 二 组织 第三条 由集团监事会、办公室牵头，特指定以下负责人组成各公司招投标管理委员会： 总 负 责： 河北天露： 内蒙天露： 成员由集团领导（根据分布趋向）、主管副总、财务部经理、企管部经理以及直接业务单位负责人组成。 三 招投标比价管理 第四条 各公司招投标比价工作由指定负责人负责组织、召集、主持，各负责人对本公司招投标比价工作负责，每次招投标管理委员会成员必须在场。 第五条 监事会对各公司的招投标比价工作进行定期检查，检查内容为： 1、招投标文件、审批手续是否齐全； 2、招投标过程是否公开、公正、透明，成员对过程是否认可； 3、比价部分文件、审批手续是否齐全、物品开票价格与市场实际价格是否相符； 4、招投标后合同的履行质量及违约的处置情况 第六条 技改及土建等形成固定资产的项目由董事会批准，所采购物资数量由各公司自己确定，质量由各公司根据情况组织专业人员确定。 第七条 各公司招投标管理委员会要印制统一的招投标文件（附件一：招标公告审批表 附件二：投标书 附件三：投标保证书 附件四：招投标结果确认表） 四 采购、招投标、比价范围 第八条 大宗原辅料的采购，包括煤、焦碳、石灰石、纸筒、籽种、产品包装物、滤布等。 大宗原辅料及产品成品的运输及搬倒。 土建、安装工程及其它外包业务。 第十一条 废旧物品的拍卖。 第十二条 常规标准件、办公用品、低值易耗品等执行比价程序。 五 招投标 第十三条 直接业务部门将需招投标的业务填写“招标公告审批表”，由总经理、招投标管理委员会负责人审批后准备发出招标公告。 第十四条 公开招标、直接业务部门提前十天发出招标公告，采用电视广告、墙报、书面或电话通知等形式通知竞标单位，内容为： 1、招标项目内容、名称、规格、型号、数量、质量要求。 2、需附的图纸及文件。 3、交货日期、验收方式、付款方式。 第十五条 所有竞标者要求必须统一标准。 第十六条 直接业务部门要对报名竞标的客户提前审验、筛选，参加竞标的必须是正规单位，业绩真实，具备能力，证照齐全。信誉不好、资职不够、不全的客户要取消竞标资格。 第十七条 发出公告十天后直接业务部门要将竞标报名情况汇总完毕，例出详细资料报总经理，管理委员会成员各一份，供其调查研究，了解情况，三天后由管理委员会负责人组织招标。 第十八条 竞标者三家以上按正常程序组织招标，只有两家必须证得监事会和总经理同意，只有一家必须征得监事会和董事长同意。 第十九条 投标方式，采取信封暗标，但必须统一格式，按要求填写。 第二十条 为防止投标者中途撤标或拒签合同，投标前必须由竞标者填写投标保证书，同时根据标的情况交纳1—10万元的保证金方可投标。未中标者原数退回，如发生中途撤标拒签合同或串标行为没收保证金，而且以后取消其竞标资格。 第二十一条 现场竞标必须采取现场开标的方式，由管理委员会成员、竞标者在场的情况下开标。 第二十二条 竞标者资格确定后，对路途较远的可采用限时间远程报价方法。但管理委员会成员必须在场。 第二十三条 对只有一家或特殊物资、设备，可采用议标的方式。 第二十四条 中标者的确定，经综合分析、协商比较，以质量、价格、交货期、运输条件、服务、信誉度最佳者为最后中标单位。 第二十五条 中标者确定后双方按照经济合同法要求及其它特殊要求签定合同，合同签定后双方互相信守，其中一方要求公证机关公证的，应申请公证。 六 比价 第二十六条 对于常规标准件、办公用品、低值易耗品等采取比价方式确定供应商，参加比价的供应商必须三家以上。 第二十七条 比价由材料主管部门提出，由管理委员会操作。 第二十八条 参与比价的商品必须是同一品牌，同一标准，质量合格，以信誉好，价格低者中标。 第二十九条 中标者提供的比价单报财务一份，作为报账依据。经比价选中的供应商每半年复比重新确定一次。 第三十条 材料主管部门要将比价结果资料经参与人员签字，总经理批准后妥善保存，以备查验。 七 纪律 第三十一条 在招投标过程中，管理委员会及直接业务单位必须严格执行规定程序和保守机密，遵守双方的合法权益，严禁通风报信，泄漏机密。违者撤消成员资格，并赔偿由此造成的经济损失。 第三十二条 在采购、招投标中