中国技术进步路径及影响因素分析.docVIP

中国技术进步路径及影响因素分析摘要：对1952—2006年中国技术进步的路径和影响因素进行了分析，结果表明，改革开放以后我国技术水平不断提高；技术进步越来越依靠经济增长与产业结构两个内生经济变量，FDI和科研投入对我国技术进步的作用不显著；人力资本可以促进技术进步，但效果有待进一步提升；提出促进我国技术进步的政策建议。 关键词：技术进步 全要素生产率 影响因素 新古典增长模型表明，资本的边际报酬递减导致资本积累的动力逐渐减弱，除非存在技术进步，否则经济不可能持续增长。改革开放以来，我国经济飞速发展，一方面在于资本积累和劳动力增长；更重要的是我国技术进步的推动。技术进步通过提高生产要素的利用效率、提升劳动者的素质、促进资源的合理配置等途径促进经济增长。研究表明：20世纪60—80年代，技术进步对发达国家经济增长的贡献达到了50%—87%。因此，以技术进步为研究对象，对中国技术进步的主要途径和影响因素进行分析，对推动我国技术进步和促进经济增长有重要意义。 本文基于1952—2006年的数据，计算出我国历年技术水平值，从技术引进与自主创新两个角度分析技术进步的原因，并分别研究FDI、经济增长、产业结构升级、科研投入和教育水平五个因素对技术进步的影响。 一、技术进步的路径分析 从广义上讲，技术进步是指除了劳动和资本以外其他所有要素带来的产出增加，即全要素生产率（TFP）。对发展中国家而言，技术进步主要有两条途径：技术引进和自主创新；而自主创新主要来自于经济增长的内生需求和国家政策的外部推动（见图1）。 （一）利用外资 汤文仙（2000）认为我国存在技术落后导致的技术缺口，而引进外资可以弥补技术缺口。外资促进东道主国家技术进步的途径，一是跨国公司在东道主国家投资时，技术被东道国企业模仿、消化、吸收，导致东道国的技术进步；二是跨国公司在对外直接投资过程中，通过增加研发支出、导人先进的管理模式、加强人力资本流动、引入竞争机制等途径促进技术进步。 改革开放后，我国一直实行以市场换技术的外资引进策略。根据一项大样本调研，江小娟（2002）指出外资企业对中国技术进步的贡献突出。数据表明，跨国公司在华企业使用的技术不仅普遍高于我国同类企业的水平，而且有相当比例的跨国公司使用母公司的先进技术，并填补了我国的技术空白。黄静波（2004）分析了FDI对广东技术进步的作用，结论是在省际层面，FDI有较强的溢出效应；但不同的FDI来源地和不同的投资产业对技术进步的影响有差别。 （二）产业结构 经济发展的历史也是产业结构升级的历史。产业结构优化升级主要表现在两个方向：一是从传统劳动密集型产业向技术密集型和资本密集型产业转型升级；二是沿着全球产业价值链从劳动密集的价值环节向资本和技术密集的价值环节提升，这是基于产业链的升级过程，这两个方向都需要技术的不断进步。 科技进步是推动产业升级的动力，同时产业结构内生地决定着技术进步。周叔莲和王伟光（2001）认为：产业结构升级影响需求，需求拉动技术创新。由于需求诱导，某一产业可能会加速发展，同时面对产业内部的竞争，要想保持领先地位必须改进技术，降低产品成本，这个过程将掀起一轮技术创新的浪潮，必然推动技术进步。因此很多学者认为产业结构会对科技创新的方向、速度和规模产生影响。结构升级会激发企业的创新活动，促进技术进步。 （三）经济增长 经济增长可以通过扩大资本投入和加大科技需求促进技术进步。从厂商来看，经济增长带来利润增长和资本积累增加，企业为了获得更好地发展，会加大研发投入，促进技术进步；对于消费者，收入增加会加大对技术含量较高的非必需品的需求，从而推动技术创新及进步；从国家层面看，经济增长会使国家财政收入增加，加大对科研项目的支持力度，并推动技术进步。 李晓宏（2004）在对区域技术水平影响因素的研究中，认为经济增长对我国东部、西部和东北地区的技术进步影响显著；康萌萌（2006）指出经济增长对技术创新具有显著的Granger影响。因此，经济增长对技术进步有内生的促进作用。 （四）科研投入 技术水平已成为国家综合国力最主要标志，加大科研投入，为科研提供资金支持已被许多国家所重视。通过科研投入促进技术进步，进而带动经济增长已成为各国经济发展的普遍路径。 1953年我国的财政科研支出为5.6亿，2006年国家财政拨款达1688.5亿，国家财政拨款在54年间以年均20.44%的速度增长。李晓宏（2008）通过脉冲响应函数得出科研投入对技术进步有长期的促进作用；苏盛安（2005）研究表明：1978—1992年，科研投入对技术进步的贡献率为7.97%，1992—2002年，贡献率为8.653%，科技投入对技术进步的贡献率在不断上升。 （五）人力资本 宇泽弘文