世贸组织贸易政策审议机构主席爱德华多·戈麦斯-中国在国际贸易及世贸组织中发挥重要作用.docVIP

世贸组织贸易政策审议机构主席爱德华多·戈麦斯:中国在国际贸易及世贸组织中发挥重要作用编者按：在日内瓦举行的世界贸易组织对中国第四次贸易政策审议中，世贸组织贸易政策审议机构主席爱德华多·戈麦斯在总结发言中对中国在全球经济持续低迷时期保持市场开放，抵制保护主义表示赞赏，并希望中国在未来继续对多边贸易体制和世界经济产生正面的影响。 世贸组织对中国的第四次贸易政策审议，为成员提供了对中国贸易政策措施及其对多边贸易体制影响进行全面评价的机会。感谢由商务部俞建华部长助理率领的中国代表团的积极参与，感谢审议讨论引导人史蒂芬·施密特大使为此次审议所做的富有价值的贡献。审议会议发言成员的数量及审议前提出的大量书面问题都反映了成员对此次审议的极大关注，也印证了中国在国际贸易和世贸组织中所发挥的重要作用。贸易政策审议机构感谢中国对书面问题的答复，也期待着在一个月内收到更出色的答复。成员赞誉中国在全球经济危机中保持市场开放 中国的贸易政策审议是在全球金融和经济危机影响持续，经济形势继续恶化的背景下进行的。成员欢迎中国为应对危机果断采取了财政刺激政策和谨慎的货币政策。我们注意到，这些政策促使国内需求在中国近年经济增长中发挥着更加实质性的重要作用，也在一定程度上缓解了前几次审议中所提到的宏观经济不平衡的现象。成员赞赏运作良好的多边贸易体制在帮助中国保持经济增长方面所发挥的重要作用，也很高兴地看到中国在困难的情况下仍然保持市场开放，抵制保护主义。 许多成员赞赏中国在世贸组织中为推动多哈回合谈判所发挥的建设性作用，特别是在发展领域，中国鼓励南南合作，支持最不发达国家加入世贸组织，对36个最不发达国家的进口产品实施零关税，中国国家主席胡锦涛还在2011年11月法国戛纳二十国集团领导人峰会上宣布，中国将对最不发达国家实施双免的商品比例提高到97%。 我们注意到多边透明度在世贸组织协定的运作发挥着关键作用，在给予交易者和投资者市场准入机会方面具有实际意义。中国需要继续努力履行所有世贸组织的透明度要求，包括全面及时通报其贸易和与贸易有关的政策措施。 中国坦诚接受成员在部分关键领域提出的改善建议 此次贸易政策审议强调指出了一些需要进一步采取行动或进行改善的关键领域。我注意到，中国在此前的发言中提到在这些领域已经采取了措施或正在考虑采取措施。我也留心注意到，中国愿意继续与成员就需要进一步澄清或解决的问题进行讨论。 成员敦促中国提高标准、技术法规和动植物检验检疫措施透明度，特别是要进一步采取措施，通报更多的措施，在新措施实施前为贸易伙伴提供更多的评议机会。中国也应简化一致性评估程序，更多地采用国际标准。 成员赞赏中国为保护知识产权和促进国内争端解决颁布或修订了一些法律、法规和部门规章的做法，但也表达了对中国目前在商标保护和技术转让领域实际做法的关注。还有成员认为需要加强知识产权执法方面的工作。 在过去几年中，中国农业产值和政府对农业的支持力度都有大幅提高。中国目前是世界几大农产品，包括大米、棉花、小麦和马铃薯的最大生产国。很多成员要求获得更多有关农业支持项目的信息，敦促中国更新农业补贴通报。 成员希望中国尽快提交加入《政府采购协议》的修改出价。成员注意到中国的政府采购已不再与自主创新政策挂钩，希望获得更多有关地方政府层面政府采购的信息。 部分成员认为，中国在银行、保险、证券、建筑、电信、快递、法律服务、电子支付、物流和交通服务领域的市场准入和投资条件还有提升的空间。特别提到注册资本金要求，限制设立分支机构，许可证程序，监管程序和非正式形式的准入禁令。 对中国增加使用反倾销和反补贴措施所造成的影响，对程序性问题，如调查的透明度、依据损害程度确定救济措施及个别措施的实施期限，成员表示关注。 中国在国际贸易中扮演更重要的角色 成员对中国在2011年提交了涵盖2005—2008年中央政府层面补贴政策的必威体育精装版补贴通报表示欢迎。但是，他们也注意到，几乎没有地方层面补贴政策的信息。成员敦促中国更新补贴通报，全面通报过去三年来的补贴政策，鼓励中国通报渔业补贴。 许多成员表达了对中国出口体制的关注，主要是：出口限制、许可证、配额、出口税和增值税不完全退税。 成员还注意到，国有企业继续在中国经济和对外贸易中发挥着核心作用。他们鼓励中国采取更多的措施来保证各种所有制企业能够有公平的竞争环境。 同时，成员们鼓励中国继续简化海关程序，提高贸易便利化程度，鼓励中国提高进口许可程序的透明度。 总体来说，第四次对华贸易政策审议让我们意识到中国在世界经济，特别是多边贸易体制中发挥着越来越重要的作用。我敢肯定，今天由俞建华部长助理率领的中国代表团比以往任何时候都更能了解到中国在国际贸易中所扮演的角色和随之带来的更多责任感。我们希望这次审议