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稳定高校学生食堂饭菜质量及价格对策及途径[摘 要] 高校学生食堂承担着教学、科研和师生生活的服务保障职能，其工作直接关系着师生员工的身体健康、切身利益和学校的稳定。在当前物价仍处于高位的状态下，积极建立和完善学生食堂长效运行机制，采取各项切实可行的保障措施稳定饭菜质量与价格，已成为构建和谐校园、安定教学，更好促进社会和谐稳定与发展的重要标志。 [关键词] 学生食堂 经营服务 对策与途径 一年多来，受国际粮油市场价格上涨、自然灾害频发等多种因素的影响，致使物价不断上涨。据国家发改委监测，2010年10月份我国CPI同比上涨4.7%，特别是猪肉、禽蛋类等最基本的副食品原材料涨幅最大，其中猪肉价格上涨高达14.3%。其他能源价格、人力资源价格也都普遍升高。国家统计局同年11月份统计数据显示，食品价格比2009年同期上涨14%，再次创出年内新高。有关调查统计，2010年6月至11月，大米、食用油比上年同期上涨20%左右，蔬菜价格总涨幅为41%左右。“逗你玩”、“蒜你狠”、“油你涨”、“姜你军”、“糖高宗”助推物价加速上涨。政府部门虽然积极地打出了遏制物价上涨的“组合拳”，但物价结构性上涨因素依然长期存在。2011年上半年我国CPI同比上涨5.4%，8月份同比上涨6.2%，食品价格持续保持高位运行。由于涨价幅度大，范围广、时间长，使得高校学生食堂经营成本剧增，经营服务存在巨大的压力。 学生食堂的服务对象是在校学生，受消费能力及消费心理因素的限制，学生、家长皆要求食堂饭菜质量、价格保持相对稳定。特别是在高物价的现实条件下，广大学生期盼伙食不涨价、不降质且能够吃得饱。同时，要求吃出营养和健康的愿望十分强烈。然而，学校食堂主副食品原材料采购完全市场化同饭菜价格不能随行就市的矛盾一直长期存在，用工成本及各种不断增加的经营风险，使得学生食堂的饭越来越难做，学校和饮食服务部门工作人员肩上的担子越来越重，食品卫生安全的隐患也越来越大，加剧了食堂经营发展过程中举步维艰的窘境。以往的经验和教训告诉我们，高校的伙食质量和服务质量往往成为导致学校不稳定的导火索。如何保证学生食堂饭菜质量及价格的基本稳定？如何保证学生食堂的健康运行？已成为高校后勤集团共同面临的难题。 针对所面临的严峻形势，各级组织、政府管理部门及学校务必要达成共识，把做好学生食堂工作摆在重要的议事日程。采取切实有效的措施，全力以赴保证学生食堂饭菜质量，千方百计稳定学生食堂饭菜价格。具体的应对措施和途径主要有以下几个方面： 一、尽快设立学生食堂饭菜价格平抑基金 市场经济条件下，学生食堂面临的困难和问题原因复杂，涉及市场、体制、机制、管理水平、服务理念等诸多方面。但高校伙食服务的对象决定了高校伙食必须具有教育属性及公益性，不能完全以盈利为目的的特点。因此，高校伙食工作要想得到健康、长足的发展，就不能简单地将学生食堂推向社会。必须形成合力，建立政府主导、学校及各相关部门共同参与的长效机制。从维护学校、社会稳定的大局，提高政治敏锐性，充分正视学生食堂经营中存在的巨大困难与办伙成本压力。从事关校园和谐、学生成长及教育事业发展的高度认识学生伙食工作的重要性，切实把学生伙食工作抓紧抓好。要明确各方面的职责，勇于承担对食堂的监管、扶持的责任，主动承担起稳定价格的责任，争取投入多的专项资金建立物价平抑基金，对学校伙食进行实质性的扶持和补贴。 二、对学生食堂进行政策性的经营扶持 学生食堂工作涉及广大师生的切身利益，责任重大。学校主要领导要切实履行食堂工作第一责任人的职责，在一手抓好课堂的同时，还须切实承担起责任，用另一只手抓好食堂。根据高校的自身特点和实际情况，认真落实国家、省关于学生食堂各种优惠支持政策，采取各种有效政策对食堂经营服务工作进行合理的扶持。通过落实减免食堂水、电、气费，承担食堂供暖费，全额承担或部分承担在编职工的工资、津贴或采取对食堂水电气实行居民价格、免交食堂管理费、税费、学生食堂零租赁等优惠政策，建立与物价上涨挂钩的价格联动机制,保证国家、学校对学生的优惠政策和补贴切实落到学生身上，让学生真正成为受益者。食堂要保证将各项支持政策落实到位。在保证基本伙食的前提下，根据市场肉、禽、蛋类等食品的供应及价格情况，适时合理地调整菜品结构。要采取有力的措施，提供质量可靠的免费汤，保证低价菜的供应数量，进一步增加、丰富饭菜的品种，以满足不同学生的需求。同时，严格规范调价程序和行为。在保持总体价格稳定的前提下，若需进行结构性调价，则价格和菜品结构的调整要做到有机的结合。必须精心测算，按政策要求规范操作。做到优质菜肴价位合理，低价菜肴有必要补贴，保证家庭经济困难学生的基本伙食不因食堂饭菜价格结构性调整而受到影响。坚决杜绝食堂随意涨价，全面涨价及不合理定价行为的发生。 三、进一