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关于促进文化发展情况报告主任、副主任、秘书长、各位委员： 我代表省人民政府，就促进全省文化发展情况报告如下： 一、全省文化建设发展取得的主要成效 省委、省政府高度重视文化建设工作，坚持从深入实施“创业富民、创新强省”总战略、推动经济转型升级、全面改善民生的战略高度，做出一系列决策部署，加快推动全省文化的繁荣发展。2008年6月，省委制定出台了《浙江省推动文化大发展大繁荣纲要（2008-2012）》。2010年8月，省委省政府成立以省委书记为组长的省文化建设领导小组，全省所有市、县（市、区）都成立了以主要领导为组长的文化建设领导小组，加强对文化建设的组织领导。2011年11月，省委召开十二届十次全会，作出了《关于认真贯彻党的十七届六中全会精神大力推进文化强省建设的决定》。各地、各部门紧紧围绕中央和省委、省政府的决策部署，不断增强文化自觉，切实强化政策举措，全面推动文化强省建设各项工作。 （一）覆盖城乡的公共文化服务体系基本建成。坚持把公共文化服务体系建设作为文化建设的重大工程和改善民生的重要内容，按照“广覆盖、高水平、可持续”的要求，以基层和农村为重点，不断加大财政投入，基本实现公共文化服务城乡全覆盖。 一是文化投入稳步增长。“十一五”期间，全省累计文化体育与传媒事业支出294.36亿元，占财政支出的2.59%，比“十五”时期增长2.4倍，其中省本级累计支出55.56亿元，占财政支出的4.22%。尤其是农村文化投入增幅明显，仅省财政每年通过转移支付用于农村公共文化服务体系建设的投入，从“十五”期间的1500万元大幅增至“十一五”期末的1.58亿元。积极创新财政投入方式，在全国较早开展对公益性文化产品实施采购，由“以钱养人”向“以钱办事”转变。全省各级每年购买一批公共文化服务项目，低价或免费提供给群众。 二是文化设施网络逐步完善。近年来，全省新建文化设施项目1100多个，总投资达213亿元。省本级建成西湖文化广场、自然博物馆新馆、美术馆、科技馆、博物馆等，各地新建了一批现代大型文化设施及文化广场、文化中心。县级图书馆、文化馆、乡镇综合文化站基本实现全覆盖，村文化活动室覆盖率达到87%以上。乡镇和行政村有线电视联网率分别达到100%和99.9%，农村有线电视实际入户率达到90.7%，提前五年实现“户户通”。创新服务机制，在全国率先建立全省农村公共文化服务评价指标体系，开通网络图书馆，实行博物馆、图书馆等常年免费开放。图书馆总分馆模式、农村出版物发行小连锁、“城市15分钟、农村30分钟文化活动圈”等先进经验在全国得到了推广。 三是文化精品创作生产成果丰硕。深入实施文化精品工程，每年安排1500万元，集中推出一批群众喜爱的文化精品力作。越剧《陆游与唐琬》、昆剧《公孙子都》、越剧新版《梁祝》、京剧《藏羚羊》等4部作品，先后获国家舞台艺术精品工程“十大精品剧目”，9部作品获国家舞台艺术精品工程“精品提名剧目”，甬剧《典妻》和音乐剧《五姑娘》荣获国家“文华大奖”；14件美术作品入选国家重大题材美术工程；《十万人家》等多部电视剧获第27届、28届中国电视剧“飞天奖”一等奖；《中国往事》获韩国首尔国际电视节最高奖；《梦回金沙城》入围美国第83届奥斯卡最佳动画电影候选名单。“十一五”以来，《东方》、《五星红旗迎风飘扬》等40多部电视剧在央视黄金时段播出，形成重大革命历史题材电视剧的“浙江现象”；有79个项目被列入国家重点出版物规划，先后出版了《浙江通史》、《夏衍全集》、《黄宗羲全集》等一批精品出版物。 四是文化惠民活动深入开展。加强面向基层的文化供给，省政府连续7年把送“文化下乡”活动列为“为民服务十件实事”之一。大力实施文化惠民工程，积极开展品牌文化活动。“十一五”期间，累计送9.1万场演出、1015万册图书、110万场电影到农村；“彩虹行动”募集资金加财政减免共1.54亿元，为全省15.2万户农村困难家庭赠送电视机。组织“钱江浪花”艺术团文化直通车下基层演出1200余场，“赏心乐事”系列音乐会600余场，“雏鹰计划”优秀儿童剧进校园巡演4200余场，高雅艺术、民族艺术进校园演出500余场，“新年演出季”300余场。加快公共图书馆事业发展，公共图书馆人均购书经费达到1.78元，人均可用藏书0.69册。 （二）文化产业整体实力和竞争力持续增强。坚持把发展文化产业作为推动经济转型升级和文化大发展大繁荣的重要举措，制定《浙江省文化产业发展规划（2010-2015）》和《浙江省文化服务业“十二五”发展规划》，实施文化产业“122”工程，推动文化产业成为新的国民经济增长点。“十一五”时期，我省文化产业增加值年均增长19.0%，高出同期GDP增长速度3.4个百分点。2010年，全省文化产业增加值达1056.09亿元，比上年