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住宅工程造价管理中存在问题及应对措施摘要：目前，在我国住宅工程开发建设中，一个显著的问题就是造价偏高，开发成本高居不下，如何有效解决住宅工程造价管理中的问题，如何合理控制工程造价，提高住宅工程的性价比，既是新形势国家政策导向的焦点，更是百姓的心声。住宅工程造价管理方面，我们应该充分借鉴国外的经验，结合我国工程造价管理的现状，做出进一步的改进。 关键词：住宅工程管理；国外情况；问题；对策 Abstract：At present, the development and construction of residential projects in China, a significant the problem is the cost of high development costs are high, how to effectively solve the problems in the residential construction cost management, how to control project cost, increase the cost of residential projects, both new situationthe focus of national policy-oriented, it is the voice of the people. Residential project cost management, we should fully learn from foreign experience, combined with the current situation of the project cost, to make further improvements. Key words: Residential project management; Abroad; problem; countermeasures 中图分类号： TU723.3文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012） 国外住宅工程造价管理情况介绍 美国政府对建设工程造价的管理，主要采用间接手段,对于政府投资工程和私人投资工程不同类型，采用不同的管理方式。对政府投资工程造价管理一般采用两种形式：一种形式是由政府设立的专门机构对政府投资工程进行直接管理。另一种形式是将一些政府投资工程通过公开招标的形式，委托私营企业设计、估价，或委托专业公司按照专门的规定进行管理。 对于政府委托给私营承包商的政府投资工程的管理，各级政府都十分重视承包人的选择，严把招标投标环节，以确保合理的工程成本和良好的工程质量。在评定投标人的过程中，定标的标准并不是报价越低越好，而是综合考虑投标者的信誉、施工技术、施工经验以及过去对同类工程建设的历史记录，综合确定中标者。当政府工程被委托给私营承包商建设之后，各级政府还要对这些项目进行监督检查。对私人投资工程的造价管理，美国政府是不直接参与管理的，各级政府对私人投资工程项目进行管理的中心思想是尊重市场调节的作用，提供服务引导型管理。 英国政府对于私人投资项目的管理主要依靠市场调节，一般不直接干预，通过政策引导、信息指导来约束私人项目的投资方向和区域分布。英国政府对于政府投资项目采用集中管理的办法，需要按政府的有关面积标准、造价指标，在核定的投资范围内进行方案设计、施工图设计，实行目标控制，不得突破。如遇非正常情况非突破，需要在保证使用功能的前提下，减低标准，将投资控制在额度范围内。在选择承包人时，规定采用公开招标的方式。 我国住宅工程造价管理现状和问题 在我国，政府既是工程建设的宏观管理主体，也是政府投资项目的微观管理主体。在工程造价管理方面，各行业主管部门也设置了相应的造价管理机构。标准定额司负责制定工程造价管理的法规制度；制定全国统一经济定额和部管行业经济定额；负责咨询单位资质管理和工程造价专业人员的执业资格管理。各省、市、自治区和行业主管部门，在其管辖范围内行使管理职能；省辖市和地区的造价管理部门在所辖地区内行使管理职能。地方造价管理机构的职责和国家建设部的工程造价管理机构相对应。 在项目工程造价微观管理方面，设计单位和工程造价咨询单位，按照业主或委托方的意图，在可行性研究和规划设计阶段，合理确定和有效控制建设项目的工程造价，通过限额设计等手段实现设定的造价管理目标；在招标工作中编制标底，参加评标、议标；在项目实施阶段，通过对设计变更、工期、索赔和结算等项管理进行造价控制。承包商的工程造价管理是项目造价管理的重要组成部分，通常，承包商设有专门的职能机构参与企业的投标决策，并通过对市场的调查研究，利用过去积