安全生产证体系.doc

目 录 1、总则························2 2、安全生产管理依据··················2 3、安全管理方针目标··················2 4、安全生产管理机构及职责···············3 5、各岗位安全生产职责·················6 6、安全生产管理制度··················6 7、安全生产应急救援··················6 8、安全生产保证措施··················6 9、安全生产其它要求 ·················13 10、事故报告调查处理·················14 11、考核·······················15 乌鲁木齐市轨道交通1号线工程18A标段项目经理部 安全生产保证体系 1、总则 1.1为加强乌鲁木齐市轨道交通1号线工程18A标段安全生产管理，保障工程建设中人身和财产安全，维护工程建设的正常秩序，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》等法律法规、业主乌鲁木齐城市轨道建设有限公司安全生产的相关要求，结合管段工程建设的实际情况，制定本办法。 1.2中铁电气化局集团有限公司乌鲁木齐市轨道交通1号线工程18A标段项目经理部必须在接受“政府监察、行业管理、企业负责、群众监督”的基础上，遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立健全安全生产责任制，制定安全生产管理目标和长效的控制措施，在确保安全生产的前提下，实现质量、工期和经济效益等目标。 2、安全生产管理依据 2.1《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令70号），《建筑工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号）。 2.2国家其它有关安全生产管理的法律、法规、标准等强制性文件。 2.3乌鲁木齐市轨道建设有限公司有关安全生产管理的要求。 3、安全管理方针目标 3.1安全工作指导思想 坚持按照“以人为本、安全发展”、“统筹规划、突出重点”、“标本兼治、重在治本”的安全管理理念和指导思想，继续深入贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）精神，全面实施《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《安全生产许可证条例》，按照业主的要求，强化组织领导，加强体系运行，改进监管方式，依法落实施工主体安全责任，并结合实际，严格遵照执行集团公司《质量管理办法》《职业健康安全管理办法》等文件中的部署与规定，努力实现安全生产持续稳定，建立本项目安全生产的长效机制，确保乌鲁木齐市轨道交通建设安全目标的实现。 3.2安全管理目标 总体目标：杜绝发生重、特大安全生产责任事故与重、特大安全生产伤亡事故，减少一般安全生产责任事故，达到合同约定安全考核目标。 3.2.1本合同段的安全目标 消灭职工因工责任死亡事故、重伤事故，轻伤率2‰以下； 杜绝地铁建设一般及以上责任事故。 杜绝较大交通、重大机械设备责任事故。 杜绝火灾责任事故、压力容器责任事故。 无中毒事故、无职业病事件发生。 杜绝人身伤害作业事故。 争创电气化局、（乌鲁木齐市）安全标准工地。 3.2.2建立健全安全生产管理网络，落实各项安全生产责任制。创建市级安全标准工地；实现安全生产达标。 3.3安全管理方针“安全第一、预防为主、综合治理”。 4、安全生产管理机构及职责 4.1项目经理部成立以项目经理为组长，副经理、总工程师、安全生产总监为副组长、安质部、工程部及有关部门负责人组成的安全生产领导小组。 4.2安全生产领导小组对安全生产方面的重大问题和重点问题进行解决和处理。 4.3安质部为项目经理部安全生产领导小组的常设机构（办公室），负责安全生产管理的日常工作，对项目经理部所属工程的安全生产负有监督、检查的管理责任。安全生产管理机构框图和安全管理体系框图如下图： 乌鲁木齐市轨道交通1号线工程11标段项目经理部 安全生产管理机构框图 安全管理体系框图 5、各岗位安全生产职责（详见项目安全责任制汇编） 6、安全生产管理制度（详见项目安全生产管理制度汇编） 7、安全生产应急救援（详见项目应急救援预案汇编） 8、安全生产保证措施 8.1 安全管理措施 8.1.1 基坑开挖安全措施 8.1.1.1基坑开挖必须编制施工方案，边坡支护要根据有关规范要求进行设计，并有设计计算书。 8.1.1.2开挖基坑时，如对邻近建（构）筑物或临时设施有影响时，要采取安全防护，加强位移观测。 8.1.1.3挖掘机等机械在坑顶进行挖基出土作业时，机身距坑边的安全距离应视基坑深度、坡度、土质情况而定。 8.1.1.4深基坑四周设防护栏杆，人员上下要有专用爬梯。 8.1.1.5开挖中，当坑沿顶面裂缝