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城市地名规范措施
城市地名规范措施 一、指导思想 以《市城市总体规划》为依据,以科学发展观为指导。加强城市地名管理的前瞻性、规范性、延续性和科学性,提高地名标准化水平,从源头上把好地名命名、更名关,优化城市地名环境,提高城市地名文化内涵和品位,规范和美化城市形象,方便群众生活,有利于对外开放、互相沟通,适应信息时代,与国际接轨,促进我市经济社会发展。 二、基本原则 (一)继承与创新并举。做到创新与继承的有机结合,坚持解放思想,开拓创新,使地名最大限度地反映出我市历史、文化和社会发展状况。 (二)因地制宜。坚持因地制宜、区别对待的原则,对已经命名的地名不搞一刀切,推翻重来。对能够反映当地特色和群众已经熟知的地名,一般不作变更,以保持地名的特色和相对稳定性,方便群众社会交往。 (三)局部与整体相衔接。每个地名区块根据各自的思想内涵和外在特征,确定不同的地名采词。通过相互之间的区别和联系体现地名方位特征。同时地名在结构上分为不同的层次,如城市街道按规模、交通地位等划分为主干路、次干路、支路三个层次,并通过地名通名表现出来。通过地名层次化、序列化建设,控制随意命名等混乱现象,加强地名规范化、标准化管理。 三、规范地名通名 (一)规范地名用字。 均应按照国家确定的规范汉字书写,各类地名名称。不用自造字、简化字、繁体字、异体字。地名的汉字字形,以1965年文化部和中国文字改革委员会联合发布的印刷通用汉字字形表》为准。 (二)规范地名通名。 1道路通名层次。 市道路通名层次分为大道、街(路)巷三级。 大道—路面宽度在45米以上的城市主干道称大道。 街(路)路面宽度10-45米的城市主、次干道称街、路。 大体按照道路的性质和功能划分,市道路通名层次确定。交通性道路称“路”生活性道路称“街” 巷—路面宽度在10米以下的城市街道称“巷” 2城市居民生活区通名层次。 有较完善的生活配套设施,小区(新村)占地面积3万平方米以上。相对独立集中的住宅区; 公寓—高层住宅楼或多栋占地面积较小的住宅群; 花)园、花)苑—花草林木面积较大的住宅区; 花园、草坪面积大于建筑占地面积的高级住宅区。别墅—占地面积1万平方米以上。 3城市绿地通名层次。 绿化面积一万平方米以上,公(游)园—占地面积2万平方米以上。有娱乐设施,供市民休闲的大型公共场所; 作度假旅游使用,度假村—位于城区外围或风景区。占地面积在2万平方米以上,有较完善设施的大型旅游场所。 4城市大型建筑物通名层次。 大厦(楼)10层(含10层)以上建筑或占地面积500平方米以上的综合性高层建筑物或大型楼宇; 尚有1000平方米以上的硬化地,广场—除地面建筑物占地面积外。供市民聚会的具有一定规模的公共场所; 封闭或半封闭式的具有商务、办公、娱乐等综合性多功能大型建筑群。城—占地面积2万平方米以上。 四、地名更名、命名程序 (一)住宅区、高层建筑的命名、更名程序。 1建设单位向市地名委员会办公室提出申请(附立项批复一份、总平面图两份、商铺分布图两份、楼层户室分布表两份) 2市地名委员会办公室组织审核。 3市地名委员会批复。 (二)道路、广场、桥梁等公益设施的命名、更名程序。 1建设单位向地名委员会办公室提出申请(附立项批复一份、总平面图两份) 2市地名委员会办公室组织审核。 3市地名委员会办公室将审核意见报市政府并反馈申报单位。 4市地名委员会批复。 (三)公告。 由地名委员会办公室负责统一公告,地名经批准后。公告费用由申报单位承担。 (四)说明。 1居民区、高层建筑名称的更名。申报单位事前应征得业主委员会或产权单位同意。 2市区路、街、巷、桥梁、广场名称的更名。由所在地街道办事处向市地名委员会办公室提出申请。 五、方法步骤 (一)宣传发动阶段。 落实工作职责及要求,充分利用电视、广播等媒体广泛宣传贯彻国务院《地名管理条例》和《省地名管理办法》召开动员大会。为顺利开展城市地名规范管理工作奠定基础。 (二)调查摸底阶段。 掌握情况,根据《市城市总体规划》对全市城区范围内已形成未命名的所有道、路、街、巷、建筑物、居民地的情况进行全面摸底。并向市地名委员会提出申请。 (三)征求意见阶段。 按照全市地名规划和地名法规对需要命名道、路、街、巷、建筑物、居民地广泛征求群众意见,根据申请。召开听证会,进行公示。 (四)审批公告阶段。 由市地名委员会下发命名批复,将拟命名的道、路、街、巷、建筑物、居民地等呈报市政府审批。并利用广播、电视、网络等媒体进行公告。 六、工作措施 (一)加强领导。为确保城市地名规范管理工作顺利推进。市政府办公室、市民政局负责人为副组长,市史志办、市建设局、市交通局、市市民政局、市公安局、市财政局、市国土局、市规划局为成员单位的市规范城市地名管理工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在市民政局,负责具体指导工作。
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