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五点全面发力 抓稳定促和谐 发展是第一任务，稳定是第一责任。平安、舒适、稳定的环境，是人民群众最迫切的需求。只有把维稳工作摆在重要位置，以强烈的使命、创新的理念、科学的方法，全力抓好维稳工作，才能政治安定、社会稳定，呈现了维稳向好的良好态势，才能创造一个安全、放心、舒适的环境，才能提升广大人民的幸福指数。 一、坚持把加快发展作为维护稳定第一动力。发展是硬道理，是解决一切问题的“金钥匙”。稳定是是硬任务，是广大群众最高利益所在。作为县级政府，牢固树立“抓稳定就是抓发展”、“经济增长是政绩、维稳也是政绩”理念，做到为官一任，富一方百姓、保一方平安。一要牢固树立一种责任，即维护稳定。在当前经济转轨、社会转型的时代背景下，长期积累的各种社会矛盾逐步凸显，在加快经济发展的同时，如何妥善处理好信访、维稳、安全生产等方面的各种矛盾和问题，是我们政府工作的一项重大课题。当前进入经济社会发展的加速期、各种利益关系的调整期、社会矛盾的高发期，由于历史、现实、客观、主观等多方面的原因，积累了一些问题。既有工人就业、养老、医疗等长期以来形成的历史遗留问题，也有银行协解员、退伍军人、民办代课教师、特岗教师等特殊群体利益诉求；既有建筑工程领域等信访问题，也有矿产整治中等产业发展中的问题。对于这些问题，我县立足于防范，立足于化解，立足于尽责，用发展的眼光、统筹的方法、强烈的责任，尽大力进行化解，尽全力进行解决，有力地维护了社会稳定，推动了整体工作。二要始终树立一个目标，即加快发展。维护社会稳定用发展的观点问题，用发展的办法解决问题从根本上预防、减少和解决影响稳定的问题，伐木不自其本，必复生；塞水不自其源，必复流自觉做到作决策、出政策、上项目等重大事项时，开展社会稳定风险预测评估化解工作从源头上遏制影响社会稳定因素的发生。重心下移、关口前移、主动维稳的思路，牢固树立“预防为主、源头治理”理念，从源头上防范三、坚持把解决问题作为维护稳定的关键环节信访工作，归根结底就是要为群众解决实际问题。认真解决群众反映的问题，维护人民群众的合法权益，这是我们党的宗旨所决定的，也是信访工作的出发点和落脚点。当前，信访问题绝大多数是涉及群众切身利益的民生问题。产生这些问题最主要的原因，是改革和发展过程中利益调整的现实不均衡和心理不平衡，化解矛盾、解决问题就要平衡利益关系，理顺群众情绪。改变“堵群众、捂问题”的做法，主动热情接待来访群众，真正让群众感到话有处说、事有处办、难有人帮。积极做好解疑答惑、疏导情绪、化解矛盾，努力一大批社会矛盾得到了化解 四、坚持把机制创新作为维护稳定的重要保障良好的工作机制，是做好稳定工作的保证。近年来，唐县从把握新形势下稳定工作的特点和规律出发，积极探索，进一步建立健全了有效的工作机制。一是信访稳定领导机制。在做好正常接访和处理来信的基础上，县委书记、县长每周六，其他县领导每周日到县联合服务中心接访。对重点、难点及久拖未结的信访案件进行约访、下访，对涉及群体利益的重点案件进行回访，有效促进案件解决。二是创新信访问题机制。对重点信访案件，按照“谁能解决、谁有利于解决、谁包案”的思路，实行县领导包系统、包领域、重点案件“三包”责任制。逐案明确分包县领导、责任单位、责任人、化解时限做到包一案、查一案、结一案。三是创新机制。充分发挥信访部门的组织协调职能，通过完善信访联席会议制度、联合接访制度等工作机制，形成统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的大信访工作格局，为维护社会稳定和促进经济社会发展创造了良好的社会环境。 、坚持把责任作为维护稳定的有效手段。责任追究是解决问题的有效手段。没有责任追究，就没有责任制的落实，没有责任制的落实，就没有息诉罢访的可能。各部门“一把手”为信访稳定工作第一责任人，对信访稳定工作亲历亲为，负总责，对群众的信访诉求，坚决做到不查清事实不放过，不解决问题不放过，思想不稳定不放过。对因工作不落实、失职渎职造成重大安全事故的，或对群众反映的信访问题推诿扯皮、敷衍塞责、不认真解决造成严重后果的，坚决按照原因没查清不放过、责任没严肃追究不放过、群众没受到教育不放过、整改措施没有落实不放过的“四不放过”的原则，严肃追究直接间接责任人的责任，特别是对在敏感时期发生问题的，实行顶格处理，从而有效地增强各级干部的责任感，不断开创信访稳定工作的新局面，为实现全县经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境。 坚持把改善民生作为维护稳定最的终目标保障和改善民生，是我们一切工作的出发点和落脚点。我们始终坚持从解决群众关心的热点、难点问题入手，全力维护好、发展好广大群众的根本利益。一是不断加大解决民生问题的投入。县财政投入1407万元实施新医改，取得了明显成效，群众看病难、看病贵问题得到有效解决。新型农