我国周边安全主要存在的问题.docVIP

我国周边安全主要存在的问题 我国目前的安全形势总体上来说还是令人比较满意，但是仍然还是存在不少的问题，主要是周边国家都惧怕中国强大起来后对他们构成威胁。由于是邻国，难免有些没有解决的问题或者说有各自的诉求。另外，曾经对中国造成伤害的国家比如日本，肯定中国强大起来后会要报复它。西方一些国家长期敌视我国，也借机煽动反华情绪。　20世纪60年代，中国开始与周边的缅甸、尼泊尔、蒙古、巴基斯坦、阿富汗和朝鲜等国纷纷签署边界条约和协议，划定了双方的边界，掀起了新中国成立以来的第一波边界划分高潮。但中国与苏联、越南和印度的边界问题无法解决苏联解体后，中国迎来了边界划分的第二个高潮。与北方新独立的哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦等国分别签署了边界协议，划定了边界。中俄边界谈判也开始不断推进。2008年10月，中俄举行了黑瞎子岛的界桩揭幕仪式，至此，中俄从1689年的《中俄尼布楚条约》算起，历时300多年，终于解决了边界纷争。在与原苏联解体后独立的各国划定边界同时，在南边，中越两国启动了边界谈判。经过十多年的艰苦谈判，2008年的最后一天，中越同时宣布完成陆地边界勘界立碑工作，彻底解决了两国陆上边界和北部湾海上划界。中国与东南亚各邻国边界问题的全部解决，大大促进了中国与东南亚区域经济一体化进程，中国与东盟贸易额不断攀升，中国与东盟自贸区也将建立。此外，图们江和湄公河次区域合作、中国与中亚各国的能源、经贸合作都在蓬勃发展　现在，除了印度外，中国与其它邻国都成功解决了陆上边界问题。那么，中国与其它邻国解决陆上边界问题的成功经验能否为中印解决边界问题带来启示和示范作用呢？目前还很难说。从另外一个角度看，中国虽然与邻国的陆上边界基本都解决了，但随之而来的是领海争端。中日围绕东海问题、中国与东南亚国家围绕南海问题，甚至中韩围绕黄海问题的争议都浮出水面。 　很显然，领海争端无法套用陆上边界的解决模式，因为海上疆界无论是历史还是现实都没有划定过，而且海上争端还牵涉到国际海洋法公约等不同的国际法规则。随着海洋资源和海上通道安全重要性的日益上升，中国如何解决与周边国家的领海争端将成为摆在中国和周边国家面前的一项新的世纪性难题地理角度看有利方面：我国是一个大国，大国本身就是维护周边稳定，确保安全的有利因素；不利方面：地理位置和地缘环境的特殊性将长期制约我国周边安全环境的改善。一是边界线漫长，由于缺少天然安全屏障，易遭外敌入侵。二是强邻之多为世界罕见，给我国安全造成了巨大压力。三是众多邻国中某些仍与我存在领土领海争端，使我周边安全环境存在不确定因素。四是多个热点并存，使我国安全面临不同程度的威胁与挑战。从当今我国周边环境来看，除北方边界外，在其它所有方向上，我国面临着非常恶劣的潜在安全威胁，而且有越演越烈的发展趋势。 在东北亚方向：一是朝鲜半岛南北对抗紧张局势可能引发的大规模军事冲突，有可能使我们主动地或者被动地陷身其中，并与其它军事大国发生直接或间接的对抗；二是与日本因岛屿和海洋领土争夺爆发军事冲突。 在东南沿海方向：与台湾发生军事冲突并未根本消除，一旦台海局势恶化并发生直接军事冲突，容易因大国军事介入而爆发局部战争。 在南海方向：容易因西沙、南沙岛屿及海域争夺引发与周边国家的军事冲突； 在南亚方向：与印度因争夺地区大国地位和领土争端爆发军事冲突；印度与我国的盟友巴基斯坦发生冲突容易使我国牵连其中。 在西亚、西北亚方向：近年来，因伊斯兰极端组织影响不断加大，我国境内民族分裂组织暴力分裂活动不断加剧，对我国领土完整和社会稳定造成巨大威胁。 在我国的北部：由于前苏联的解体，俄罗斯国力、军力剧降，同时，由于我国与俄罗斯为保全共同的国家利益，因而，在近年我国北方的军事威胁大大降低。但是，俄罗斯做为传统的世界大国，一旦其恢复元气，不排除与我国因为各自国家利益发生冲突的可能，但短期内可能性不大。 从社会角度看有利方面：(1)我国内政治稳定，经济持续发展，为争取一个和平的周边环境奠定了坚实的基础；(2)我国与周边国家不断发展睦邻友好关系，进一步改善了我国的总体战略环境；(3)我与周边国家的领土领海争端或正在得到解决或暂时搁置，有利于我国安全环境的改善；(4)我周边大多数国家都存在棘手的内部问题，缓解了我国安全面临的压力。不利方面：(1)美国对我实行“西化”、“分化”和遏制政策，不断插手我周边地区事务，对我国安全构成了最大威胁；(2)我周边某些国家不断加强军事力量，增大了我国周边环境中的不安全因素；(3)“台独”和民族分裂活动的存在使我国面临严峻的反分裂和维护稳定的斗争；(4)经济全球化给我国带来了日益突出的经济安全问题应当指出，中国周边的多极均势的稳定性会受到次区域力量和力量关系的影响。例如，南、北朝鲜是东北亚次区域平衡的重要力量；巴基斯坦和泰国是南亚和印度洋地区的重要力