公诉理念和实务.pptVIP

广东省人民检察院 徐新励 2010年6月2日;从诉讼程序来看： 公诉起着承上启下的作用； 从维护社会稳定： 公诉承担指控犯罪的任务； 从构建和谐社会： 公诉起着化解矛盾的作用； 从维护公平正义： 公诉承担法律监督的任务。 ;第一部分 公诉人的基本理念 ; 处在这个历史阶段，我们公诉工作的政治理念就是要树立维护、确保执政党的执政地位，为什么执法？为谁执法？ 我们针对敏感案件提出了“三化”原则：政治案件普通刑事案件化、域外案件域内化、群体案件个体化;2、法治理念 依法办事，是最基础、最基本的要求，也是最难做到的。 与决策有关的思维方式，从理论模型化的意义上来说，有政治思维、经济思维、道德思维、法律思维。 法律思维，是指在作出决策和处理问题的过程中按照法律的逻辑来观察问题、分析问题、解决问题的思维方式，或称思考的方式。 法律思维所考虑的最核心因素是合法性。从这个意义上来讲，法律思维就是合法性思维。法治，说到底是一种思维方式。 作为公诉人在处理各种思维矛盾时应当把握两个原则：一是合法性原则，二是在合法性允许的范围内，还应尽可能考虑实现最大的政治效益、经济效益和道德效益。 ;第一部分 公诉人的基本理念;理念是执行法律和实践所蕴含的内在精神，它体现了公诉人对法律的本质、根本原则及运作规律的理性认知和整体结构的把握，以及在此基础上形成的价值判断和取向。案件多、压力大、任务重，在法律和事实之间出现正义盲区的状况下，如何维持稳定，我们的法律思维、政策思维、公共利益思维交叉在一起时，如何连接两者，明确两者关系，是衡量一个高素质公诉人的标准。;一个优秀的公诉人在办案中、出庭中，论他的水平高低，关键不是取决于他汇报的、辩论的技巧，熟记的法律条文、法律知识点的多少，而是其法律思维的能力。 一个公诉人在法庭上逻辑性强，观点有理有据，不空穴来风，不上纲上线，体现出法律人的严谨和理性。 一个公诉人的底蕴就在于他对法律的理解，对案件情况的熟悉，对语言的组织能力，抓住问题的症结所在，准确地对法律关系予以定性。;要突出权利保障； 要处理好程序与实体的平衡； 要善于利用立法精神去调试法律的刚性； 要明白法治只是社会治理的方式之一，而不是全部，要慎用办案方式去处理问题。;3、工作理念 证据运用的理念 证据标准——从客观真实标准转到法律真实标准 从口供本位向物证本位转变 从证据形式审转向证据实体审（也就是说证据获取的合法性）;事实认定中的工作理念 实事求是 把法律法规的规定与政治智慧相结合，使案件更加稳定 消除事实认定只有一个结论的错误;案件事实处理的理念 平衡的理念 留有余地的理念 法理情相结合的理念;方法是一个事实的研究 方法有一种实用价值 就法律职业而言，法官、检察官、律师的法律思维侧重点是有区别的 罪刑法定的适用;第二部分 公诉人的的工作方法;第三部分 公诉人的基础能力 ;案件审查的基本要求 从证据角度 1、言词证据 一对一证据 单证 证言高度一致 2、物证 辨认 鉴定 暂扣方式;案件事实认定方面 善于从整体上把握案件事实剔除枝节 注意案件发生的背景分析 要进行价值判断还要考虑公共利益、国家安全、民族稳定 故意有权限限定 注意责任划分 要避免跟风定势，要严格依法适用调整带来的变化;英国作家狄更斯在其名著《双城记》的开头这样写道：这是一个最好的时代，也是一个最坏的时代——这句话，因为其极富张力的表达和思想而被人广为引用。如果套用一下狄更斯此名句的表述方式，对于当前中国，我们不妨如此概述：这是一个最好的时代，这是一个充满难题的时代。; 一个好的时代，意味着政通人和，国富民强。回望百年来的中国历史，在告别了耻辱、贫穷与封闭之后的当今中国，的确可以说是正逢盛世。但是，一个好的年代，并不一定就是完美的，就是没有困难的。坦率而言，当今中国，正在遭遇一系列时代难题。 ; 当今公诉人—— 首先，要有强烈的使命感、为人民、为人类谋福祉，让我们的社会变得更美好，让人民幸福； 其次，要有顽强的毅力，决不轻言放弃，对人民、对国家有益的事情，要克服任何艰难险阻去追求、去实现； 再次，要具有很好的协调能力，也就是具备很高的情商，能够与人融洽相处； 最后，要有高尚的人格。;谢谢大家的关注!