蚌埠政报2016第9期.docVIP

蚌埠市人民政府关于去杠杆防风险 促进经济社会稳定健康发展的实施意见 蚌政〔2016〕41号 一、总体要求 （一）指导思想。 2016年8月12日 蚌埠市人民政府关于补短板 增强经济社会发展动力的实施意见 蚌政〔2016〕42号 附件1 补短板增强经济社会发展动力任务分工 　 序号 工作任务 责任单位 补齐创新能力提升的短板 1 启动全面创新改革试验，建设一批高端创新平台 市发改委、市科技局等 2 建设一批以企业为主体的创新平台 市科技局、市经信委等 3 实施一批科技攻关重大项目 市科技局等 4 引进培育一批创新人才 市科技局、市人社局等 5 推进大众创业万众创新，围绕经济社会发展“痛点”，大力实施“创客”、“痛客”培育计划，培养建设一批众创空间 市科技局、市人社局、市发改委等 补齐现代农业发展的短板 1 推进一二三产融合发展 市农林委、市经信委、市发改委、市商务外事局等 2 推进农田水利改造提升 市水利局、市财政局等 3 实施高标准农田建设规划 市国土局、市农林委、市水利局、市发改委等 补齐现代农业发展的短板 4 强化现代农业产业技术体系建设 市农林委等 5 推进现代生态农业产业化示范创建 市农林委等 6 推进农村综合改革 市农林委、市国土局等 补齐制造业升级的短板 1 全面实施新一轮技术改造 市经信委、市财政局等 2 推进城区老工业区搬迁改造 市经信委等 3 支持战略性新兴产业加快发展 市发改委等 4 突破核心技术发展先导产业 市科技局、市经信委等 5 开展质量品牌提升行动 市工商质监局等 补齐现代服务业发展的短板 1 拓宽服务业投资渠道，培育服务业新业态 市发改委、市金融办、市商务外事局等 2 推动企业主辅分离 市财政局、市国税局、市地税局、市发改委等 3 推进市经开区省级服务业综合改革试点 市发改委等 补齐基础设施建设的短板 1 融入“一带一路”和长江经济带等国家战略，搭建区域经济开放协同发展新平台 市发改委等 2 强化交通“补缺、提效、升级” 市发改委、市交通局等 3 建设天然气支线管网，完善城乡配电网 市发改委等 4 强化信息基础设施建设 市经信委等 5 统筹城市地下管网建设，积极开展海绵城市建设 市住建委、市发改委等 6 加快新能源汽车充电基础设施建设 市规划局、市住建委、市发改委等 补齐民生保障体系的短板 1 鼓励发展普惠性幼儿园，加快建设现代职业教育体系 市教育局、市人社局、市发改委、市财政局等 2 深化医药卫生体制综合改革 市卫生计生委等 3 加快养老机构建设，创建省级养老服务业产业基地和省级医养结合示范基地 市民政局等 4 实施就业优先战略，实现零就业家庭动态“清零” 市人社局等 5 实施文化、体育设施提升工程 市文广新局、市体育局等 6 加大便民服务设施供给，推进“互联网+”政务服务 市信息办、市财政局等 7 推进脱贫攻坚专项行动计划 市农林委等 补齐生态文明建设的短板 1 实施大气、水、土壤污染防治行动计划 市环保局、市国土局、市水利局、市发改委等 2 实施清洁能源替代工程 市发改委等 3 发展循环经济，开展园区循环化改造 市发改委、市经信委等 4 实施节能环保技术装备产业化等重点工程 市经信委等 5 探索淮河流域水污染联防联控和横向生态补偿机制，落实生态环境损害责任终身追究制 市环保局、市财政局、市发改委等 附件2 一、加大创新能力提升投资 加快硅基新材料产业创新中心等4个重点项目建设，开工建设中科院（蚌埠）科技成果交易转化中心、天津大学药物科学与技术学院食品与生物医药研发基地项目等4个重点项目。 二、加大现代农业发展投资 加快怀远县汉世伟百万头美味猪现代养殖产业化、固镇百万只肉羊养殖产业项目建设，开工建设蚌埠国家农业科技园区、怀远现代农业综合开发示范区等6个重点项目。 三、加大制造业升级投资 加快铜铟镓硒薄膜太阳能电池一期等118个重点项目建设，开工建设台嘉电子级玻璃纤维、蚌埠玻璃工业设计研究院8.5代液晶显示玻璃基板等77个重点项目。 四、加大现代服务业发展投资 加快合一冷链物流项目等79个重点项目建设，开工建设普洛斯物流项目等25个重点项目。 五、加大基础设施建设投资 加快中环线长淮卫淮河公路桥及北接线工程等49个重点项目建设，开工建设市体育中心项目等86个重点项目。 六、加大民生保障体系投资 加快安徽科技学院人才培养基地等50个重点项目建设，开工建设蚌埠民政园项目等34个重点项目。 七、加大生态文明建设投资 加快怀远县光大生物质发电项目等5个重点项目建设，开工建设龙子湖水生态环境综合治理项目等7个重点项目。 蚌埠市人民政府 关于化解行业过剩产能做好职工安