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新海陆格局下中国实际主权维护诗人说，面朝大海，春暖花开。但在2012的早春，当我们站在地缘政治的版图上“面朝大海”时，看到的却是冰封的寒意。 年初，美国总统奥巴马说：“我们将加强在亚太地区的实力。”这被看作是对中国崛起的遏制，也必然会助长这一地区中国和邻国关于主权和领土问题的争议。中国《和平与发展白皮书》所言“中国实行的是防御性国防政策”，希望各国“尊重中国的主权和领土的完整”。 俄罗斯战略学者、前国防部第一副部长、前联邦安全会议秘书长科科申院士对主权做了深化，提出“实际主权”的概念。言下之意就是，主权不是一个抽象的概念，如果主权需要实现，要以一定实力为基础。在科科申看来，中国是有能力维护自己的实际主权的——比如，在中国经济明显增强的情况下，中国用航母下水表示了维护主权的意愿。 美国的太平洋锁链 在中国海岸线之外有一条锁住中国的链。 自冷战开始，美国就在西太平洋打造第一岛链遏制共产主义，位置从日本群岛开始，经过我国的钓鱼岛、中国台湾，至东南亚的菲律宾、印尼、马来西亚至马六甲海峡。冷战结束后，第一岛链继续存在，在战略上围堵中国。近年来，中国和这些国家在主权和领土等一系列问题上存在争执。 台湾问题是中国的核心利益。科科申对此做出了客观评价：“很明显，对于中国领导人而言，不放弃使用武力的声明与政策，正是由于保卫对台湾主权的严峻情势，这也成为了影响中国与全球地缘局势的一个十分重要的政治心理影响元素。” 在中日钓鱼岛争端、东海争执以及中国南海问题上，利益争执点的另一方都是美国的盟友。这些地方，目前形成了某种僵持，且时不时会起一些冲突。比如最近日本要给钓鱼岛命名，中方严肃回应“不要一意孤行，不要试探中国维护主权的意志和决心。”美国加强亚太的军事存在，成为这些国家或地区和中国争执的砝码。同时这些事情也可能成为美军进一步干涉本地区局势的借口。当然这也和资源的争夺有关。尤其是海洋的资源。科科申说“在现代世界，发端于主权理论的对自然资源的所有权，有特别的意义” 第二个威胁是对海路的控制。科科申说“领土的所有权（领土主权）明显的向水上交通和空中交通扩张了。”中国的进出口，尤其是能源等战略物资的输送主要都是通过海路。美国掌握着太平洋上的制海权。美国在太平洋的强势会使中国感到经济命脉被人掌握。 第三个就是主权和人权干涉。当最近阿拉伯国家政权纷纷更替的时候。这种话语又占上风。中国官方的立场是，不能干涉内政。而西方对外输出的立场是，人权高于主权。不可否认，在西方强势的话语体系所展示的软实力背后，有其军事力量为基础的战略意图。俄罗斯就遭遇到了这样的例子。 苏联解体后，意识形态领域的开放并未能阻止其战略空间遭受的挤压。时任俄罗斯国防部第一副部长的科科申十几年后感叹：“美国政治精英中不少人，在冷战关系消解，华约组织和苏联解体后，其主导思想仍是继续弱化俄罗斯在世界地缘政治中的位势。这其中包括了北约东扩，积极反对后苏联空间的一体化政策等……” 所以在“面向大海”的时候，对于中国政府而言，这仍然将是一个涉及意识形态的战争。当然，中国的境遇毕竟和中东国家不同。因为中国的实力不容忽视，这也是实际主权的体现。 潜在的战场，就分布在太平洋西部，就在直接面对海洋的东部沿海，中国东部经济发展程度高，这是东部沿海的优势。但同时也可以理解中国的经济命脉在东部沿海，这使得中国的海疆安全有一定的脆弱性。 所以科科申一语中的：“美国通过加强自身主权的政策，其中包括违反一些国际法标准，以便利用全球化的进程，限制其他国家的实际主权。”从历史上看，曾经历过塞防和海防之争的中国，虽然具有战略纵深，但也要尽量避免两线作战。 西北内陆的战略支撑 要对抗海上的威胁，防止腹背受敌，必须寻找战略支撑点。中国西北边疆构成了中国的战略纵深。包括两部分，一部分是境内的新疆，一部分是境外的中亚五国以及俄罗斯。 蒙古长期是中国和俄罗斯间的缓冲区。冷战后，中亚国家独立，中国社科院专家邢广程的看法是：“中亚成了我国同俄罗斯的第二个战略缓冲区。”由于中国和俄罗斯直接接壤的地方大大收缩，中国在西部边境上的战略压力缓解。和东部海域的主权争议不同，中国和这些国家的领土问题基本上已解决。 中国西部虽然也面临着一些困扰，比如新疆受到三股势力侵扰。在这类问题上，科科申提出了虚假主权国的概念。他认为：“多民族主权国家的分离（采用了民族自决权），虚假主权国数量的增加，被认为是许多美国和西欧政策最重要的方法之一。”外国对于武力干涉中国内政还是抱着小心翼翼的态度。在东部沿海，外部竞争者都有着自己政治实体，美国可以更“名正言顺”地干预该地区。但新疆是中央政府早已治理的国土，在武力上有不对称性的特点，总体上能控制局势。 同时相对于西方阵营，中国内陆邻国的执政体制多数饱受西方批