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推进征集对象主体调整改革应树立四种观念
征ZHENGBING GONGZUO 兵工作 推进征集对象主体调整改革应树立四种观念 ■ 广州军区司令部动员部 何志祥 兵政策调整改革,事关国防和军队建设全 数量规模型向质量效能型、人力密集型向人才密集型 征局。为满足建设信息化军队、打赢信息化战 转变。未来战场上,一个士兵出现的问题,很可能会 争需要,适应高校扩招后毕业生增量加大的 影响整个作战系统功能发挥;即便在平时,部队的信 趋势,2009年冬季征兵,我军征集对象主体由以农村 息化建设、新型武器装备训练与维护,以及遂行各种 青年、城镇待业青年为主,调整为各级各类院校毕业 军事行动等等,对士兵的知识、能力、素质的要求也 生。这对于改善我军兵员素质结构、拓展部队骨干来 越来越高。纵观美、英、德、俄等欧美主要军事强 源、提升战斗力具有重大意义。但从我们深入基层部 国,都把应征对象受教育程度作为挑选兵员的重要条 队调研、走访部分兵役机关和院校了解的情况看, 一些 件,以此谋求军队人才建设的高起点。加速推进军事 部队官兵、征兵工作人员,以及适龄青年和家长,对 变革和部队战斗力生成模式转变,需要大批高素质兵 征集对象主体调整改革的认识还不到位。比如,有的 员,这既是我军建设发展所需,也是我军使命任务所 认为,参军首先是尽义务,大规模征集高校毕业生入 系。要走出“大学生士兵无用武之地”的认识误区, 伍,势必造成大批有志于献身国防和军队事业的非高 树立人才是兴军之本的观念,向教育要人才、到高校 校生入伍受限,不利于体现兵役义务的普遍性,也影 选兵员,把征集更多更好的大学生入伍作为推进国防 响低学历士兵在部队发展和服役积极性;有的认为, 和军队现代化建设的基础工程、战略工程、长远工程 大学生士兵对个人成长进步期望值高, 价值追求更趋 来抓,从源头上把好兵员素质关口,打牢军队建设基 现实,而部队工作岗位和环境提供的成才空间有限, 础,整体提升部队战斗力生成起点。 征集大批大学生入伍是人才资源的浪费;有的认为, 二、牢固树立“能者当兵”的观念。 能否拥有和 大学生士兵相对成熟,其人生观、价值观基本形成, 保持一支规模宏大的高素质士兵队伍,关系国防和军 给部队教育管理增加难度,不如高(初)中生士兵单 队现代化建设质量。从兵员潜力现状看,当前,随着 纯、易管理;还有的认为,大学生士兵服役期满返回 国家教育事业蓬勃发展,高等教育已进入大众化阶 社会,不仅没有解决就业难题,反而增加了地方政府 段,适龄青年素质结构特别是文化素质大幅提升。 安置压力,带来更多社会问题,等等。上述认识,有 2007年全国普通高校毕业生495万人,2008年559万 的是片面的,有的是错误的,解决不好,将会对征兵 人,2009年610万人,但高校毕业生每年实际就业率 工作带来负面影响,因此,必须主动做好征兵改革宣 不到70%,这为征集高学历士兵提供了丰富的资源。 传,及时疏导化解疑难问题。具体而言,要牢固树立 从军队建设需求看,不同社会历史条件和安全环境, 四种观念。 对兵员质量的需求各不一样。革命战争年代,只要 一、牢固树立“人才兴军”的观念。军队现代化 愿意跟党走、身体吃得消就行;新中国成立后一段时 建设需要大批高素质兵员,这是征兵改革最根本的内 期内,受教育水平、经济条件等因素限制,只要思想 在动力。随着战争形态由机械化向信息化演进,国防 好、身体好,能识几个字就可以当兵
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