推进我国可持续能源发展的法律思考 the legislation problems on sustainable energy development in china.pdfVIP

2007年4月 电 力 环 境保护 第23卷第2期 推进我国可持续能源发展的法律思考 The onsustainable inChina legislationproblems energydevelopment 陈勇 (长沙环境保护学院环境监督系，湖南长沙410005) 摘要：基于我国可持续能源战略推行缓慢，其相关立法尤为滞后，亟待完善的现状，阐述了可持续能源的深刻内涵， 并结合世界可持续能源立法的现状，分析了我国可持续能源立法中存在的问题及应对之策。 关键词：能源；可持续发展；立法；对策 sustainable is in theconcerned is Abstract：The China，and legislation energystrategyimplementedveryslowly weak．Itis connotationofsustainableis particularly demandingperfection deep energyexpounded， greatly．The the conditionsofreference inothercountriesarediscussedandthe on problems present legislation legislation sustainableaswellascountermeasuresofrelevant inChinahavebeen energy legislation analyzed． Keywords：energy；sustainabledevelopment；legislation；countermeasures 中图分类号：X22 文献标识码：B 文章编号：1009—4032(2007)02—020—04 可持续能源的概念，是在世界环境与能源危机 国家能源政策。1978年，美国制订《公用事业管制 Utilities Policies 日趋严峻、可持续发展理念在全球日益深入的背景 政策法》(Public Regulatory Act， 下应运而生的产物。能源的开发利用是影响人类健 PURPA)，其突出特点是规定各类公用事业有义务 avoided 康和死亡的重要因素，同时还造成酸雨和温室效应 按“全部避免成本”(full cost)购买由“热电 等全球性环境问题。从可持续发展角度而言，所谓 联产设备”或可再生资源(Renewable 可持续能源(sustainableenergy)，是指能源的生产和产的电力，促进了热电联产电力事业和RE电力事 使用可以支持社会、经济及环境的长远发展。换句 业的发展。1992年，布什签署《国家综合能源政策 National 话说，可持续能源并不仅仅指能源的持续供应，而是 法》(ComprehensiveE