‘基本能源权’概念 - 中正大学社会科学院.ppt

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 「基本能源權」概念、範圍、面向及影響因素專題研究 「基本能源權」概念、範圍、面向及影響因素專題研究 國立中正大學政治學系 徐千偉 副教授 社科院104學年度教師升等研究成果發表會 「基本能源權」概念、範圍、面向及影響因素專題研究 * 研究背景 外在環境：能源資源的缺乏、國際能源市場價格的波動及因應國際氣候變遷的治理 政府政策方向：節約能源、提昇能源效率及發展替代性能源 節約能源及提昇能源效率的政策工具之一：能源價格管制及能源補貼 - 易從一般整體能源消費水平方向思考，忽略「基本能源權」的保障 如何決定適合的能源價格及訂定合適的能源補貼政策？ 節約能源及提昇能源效率 不影響民生、經濟及產業發展 1. 前言 基本能源權 社科院104學年度教師升等研究成果發表會 「基本能源權」概念、範圍、面向及影響因素專題研究 * 探索性研究：從「基本能源權」保障的角度 考量社會弱勢、中下階層民眾需求及社會公平正義：「基本能源權」能受到相關的保障及合理的補貼 節約能源及提昇能源效率：超過「基本能源權」的範圍則能逐步抽離補貼以反映能源的市場價格 1. 前言 基本能源權 社科院104學年度教師升等研究成果發表會 「基本能源權」概念、範圍、面向及影響因素專題研究 * 探討「基本能源權」概念的定義(Definition) 探討「基本能源權」概念所包含的範圍(Scope) 探討「基本能源權」概念的面向(Dimension)及可能包含的指標(Indicator) 探討影響政府定義「基本能源權」的相關因素(Factor)及考量的價值(Value) 2. 研究目的 基本能源權 基本能源權 定義 範圍 面向 指標 影響概念界定之因素與價值 社科院104學年度教師升等研究成果發表會 「基本能源權」概念、範圍、面向及影響因素專題研究 * 本研究範圍聚焦在「民生部門」(Residential sector)的「基本能源權」探討 不包含工業部門、商業部門、農業部門、建築部門等其他部門的基本能源權探討 3. 研究範圍 基本能源權 社科院104學年度教師升等研究成果發表會 「基本能源權」概念、範圍、面向及影響因素專題研究 * 既有文獻資料分析法 文獻蒐集、檢閱、整理、分析及應用 「基本能源權」概念的釐清與探究 4. 研究方法 基本能源權 社科院104學年度教師升等研究成果發表會 「基本能源權」概念、範圍、面向及影響因素專題研究 * 5.1「基本能源權」概念的定義（Definition） 5.2 「基本能源權」概念的範圍（Scope） 5.3 「基本能源權」概念的面向（Dimension） 5.4 影響政府定義「基本能源權」的相關因素（Factor）及價值（Value） 5. 研究結果 基本能源權 社科院104學年度教師升等研究成果發表會 「基本能源權」概念、範圍、面向及影響因素專題研究 * 「基本能源權」概念常與「人人皆可取得現代能源」（Universal energy access）及「能源貧窮」（Energy poverty）的概念連結 (AGECC, 2010; Practical Action, 2010; IEA, 2011; Practical Action, 2012; Practical Action, 2014) 5.1「基本能源權」概念的定義（Definition） 基本能源權 社科院104學年度教師升等研究成果發表會 「基本能源權」概念、範圍、面向及影響因素專題研究 * 「人人皆可取得現代能源」（Universal energy access） 在一些較為貧窮的發展中國家(Developing countries)，特別是非洲撒哈拉沙漠以南(Sub-Sahara African countries)的發展中國家，仍有約70％的人口無電力及現代能源可以使用(IEA, 2011) 「人人皆可取得現代能源」（Universal energy access）- 如何確保人人都可取得現代能源 -「基本能源權」的保障 「人人皆可取得現代能源」 (Universal energy access) 的概念從早期「實體能源提供」（physical access）的概念已經逐步擴張到「確保最低限度的能源服務標準」（Minimum standards for energy access） 5.1.1「人人皆可取得現代能源」（Universal energy access） 5.1「基本能源權」概念的定義 社科院104學年度教師升等研究成果發表會 「基本能源權」概念、範圍、面向及影響因素專題研究 * The Poor People’s Energy Outlook (