Web环境下的政府信息资源管理机制研究-公共图书馆研究院.DOCVIP

网络环境下的政府信息资源管理机制研究 翟小静 赵军平 咸阳师范学院图书馆 陕西 咸阳 712000 [摘要]本文以政务信息资源管理为基础，提出一种网络环境下的政务信息管理机制，并且构建政务信息管理模型。 [关键词]政府信息资源 管理机制 数据集成 The Research of Government Information Resource Mechanism of Management Based on Web [Abstract]The paper based on government information resource management , put forward a kind of Web environment management information system, and construction of e-government information management model. [Keywords]Government information resource; Mechanism of management; Data integration 我国的电子政务发展从90年代建立“金”卡工程开始，90年代末从中央到地方政府都纷纷建立起了自己的网站，但在飞速建设的同时也出现了不少的问题。政府网站建设从网站界面到信息技术，信息内容，包罗万象，格式各异，标准繁多，而且由于我国的政务管理方式属于“系统式”与美国的“块块式”不同，政务管理从中央到地方，自上而下，对政府网站的标准化、统一化要求更高，从前面对我国政府网站的描述得，在政府网站飞速建设的同时“信息孤岛”也越建越多。数据标准不一，政务更难以共享，已严重阻碍政府信息化的发展，更不利于资源开发利用[1]。 面对上述问题，如何实现网上“一站式”服务，更好利用网络技术资源，在政府信息资源管理方面需解决的不仅仅只有技术问题。需要对政府信息资源这一具有特定环境的信息资源的管理机制进行分析，本文正是在对政府信息资源管理机制分析的基础上，提出适合网络环境的政府信息资源管理机制。并在此基础上具体分析，构建网络环境下的政府信息资源管理模型。 1政府信息资源 政府信息资源是政府部门在政务过程中产生、获取、处理、存储、传递和利用的信息资源。政府信息资源很多直接涉及到国民经济与社会发展的状况，所以与一般的信息资源相比具有更高的价值，也具有更可靠的质量和更高的可信度，是社会不可多得的信息财富。与一般信息资源不同的是政府信息资源还具有宏观性、权威性、目的性、层次性、超前性等特点。 2 网络环境下的政府信息资源管理机制 2.1机制构建 良好的管理机制是进行管理的前提。在社会管理系统中，机制是事物变化发展的内在规律，主要是指系统内部结构之间制度化的作用方式[2]。网络环境下的政府信息资源管理各个环节之间的相互联系，相互作用的方式和原理构成网络环境下政府信息资源管理机制。网络环境下的政府信息资源管理以网络技术为基础，以服务用户为目的，在这其中有四个环节分别是：信息安全保障、信息利用、信息集成、信息共享。这其中信息安全保障是核心，信息集成是基础，信息共享与利用是目的。由此构建网络环境下的政府信息资源管理机制如图1所示。 图1 网络环境下政府信息资源管理机制 2.2机制分析 2.2.1信息安全保障机制 政府是国家权力机关的执行机关，代表国家行使权力，制定政策和执行政策，这种政治地位决定了政府信息资源的权威性。由各级政府及其职能部门提供、发布的信息，具有很高的真实性和可靠性。在开放的网络环境下政府信息资源管理的安全性显的更为重要。因此政府信息资源管理以安全保障为核心。网络环境下政府信息资源管理的安全保障主要有两个部分：第一部分是保障政府信息资源存储的数据库的安全性。主要有三个方面即：数据库系统的完整性、数据库系统的必威体育官网网址性、数据库的存取控制。这部分数据库系统的安全保障机制中有很多解决方案。第二部分主要是网络环境下的政府信息资源管理系统的安全性。在网络环境下政府信息资源管理系统可以分级方式为每个级别用户提供不同的界面及不同用户密码以确保政府信息资源的安全。 2.2.2信息集成机制 信息集成是政府信息资源共享与利用的前提和基础。信息集成主要是分析各政府部门的电子政务建设，找出他们之间潜在的内部联系，对这些数据块进行集成，为数据共享与利用提供方便。常见的信息集成技术有数据仓库法、中介器法、联邦数据库法、基于语义的方法、本体与XML、网格技术等方法。数据仓库法是将来自几个数据源的数据副本，按照一个集中、统一的视图要求，进行预处理、转换成符合数据仓库建设的模式，并存储到数据仓库中。既可以用于数据集成，又便于进行联机分析和数据挖掘。综合评价这几种技术发现其中数据仓库技术比较稳定而且