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高校招生工作战略探究摘　要　高校招生是高等教育制度的重要组成部分，包括招生政策、选拔形式、入学标准、录取方式等方面。高校招生承担着巨大的社会责任，它不仅是人才选拔的方式，而且具有维护社会公正的功能；它既是确保高等学校新生质量的关键，也直接对基础教育起着导向作用。因此，高校招生涉及众多的利益相关者，是一个敏感而复杂的问题。本文对高校招生工作战略进行了一些研究和探索。 关键词　高校　招生　战略 中图分类号：G526 文献标识码：A 1 高校招生工作的变革需求 过去高校招生功能单一，它只能“按照现有的杰出人才这个概念去挑选最优秀的人”。也就是说，学生必须在一个根据学术标准确立的正态分布中竞争自己的位置。这些有资格参与升学竞争的学生，经过了初中和高中阶段的淘汰后，只占适龄人口的20%左右。他们的个性特点和能力倾向大致是同质的。然而，2005年中国高等教育的毛入学率已达到21%，而高等教育发达地区，如北京、上海等地，毛入学率已经超过50%，进入了高等教育普及阶段。参与升学竞争的学生不仅人数骤增，比例已达到适龄人口的80%，他们的个性特点和能力倾向差异也日益拉大。 2 高等教育需求分析 在客观条件上，居民收入水平的提高，为高等教育产品的有效需求提供了基础。改革开放以来，我国GDP保持了9%以上的增长水平，居民收入不断提高。在主管条件上，一是家长对子女教育的重视，使得大多数家庭把对教育的投资优先安排；二是个人教育投资观念更新，随着市场经济的发展，人们逐步把接受教育看成是生产性投资；三是社会发展对于个人投资教育的推动，因为在知识经济时代，需要个人不断地对自己进行教育投资，才能适应社会发展。 此外，在市场经济下，个人对于教育需求的驱动力还在于预期的收益，这种预期收益包括：一是教育带来较高的收人，受教育越多，收入越高；二是受教育者在劳动力市场上有更大的职业机动性，容易找到条件更为优越的工作，工作的保险系数大；三是教育能提高受教育者的生活水平，使其获得更多的医疗保健条件，带来生活质量的改善；四是随着受教育程度的提高，一个人的综合素养会不断提高，从而为受教育者带来较高的社会声望和社会地位。 3 当前高校招生的特点 （1）招生成为一种社会需求。与计划经济下统招统分的国家需求不同，进入20世纪90年代后，现在的高等教育已经逐步变成培养经济及社会发展所需要的人才和满足公民接受高等教育需求的一种形式，学生需要承担部分学费，毕业后自主就业。（2）招生的主体逐步变为高校。在计划体制下，招生是为国家选拔干部，学校是国家举办的培养干部的场所，政府和学校都是招生的主体。在市场体制下，我国高校面向社会自主办学，具有逐步扩大的招生自主权，是招生的主体，按照国家的法律和政策，在一定范围具有自主决定招生的权利。（3）考生成为消费者与传统计划体制不同。考生的消费自主权也在扩大，上大学是一种投资，考生报考是选择自身所需要的教育、为将来谋取更好的就业机会的行为，这个时候，应该特别强调尊重考生的志愿。招生实际上是学校和考生双向选择的过程。 4 高校招生制度存在的问题 （1）政府的权力仍然过于集中。尽管一些高校具有一些自主权，但是由于政府仍然统得过多、包得过宽、管得过死，国家预定的招生计划即便与实际招生数出入很大也难以用市场手段去调节。（2）高校还没成为真正的主体。大多数高校还没有自主招生权限，形成了对政府的依赖，难以积极主动适应社会需求，缺乏竞争意识和质量意识，缺乏活力和效益。有些高校招生主要靠政策保护，一旦政策放开，实行公平竞争，其生存能力堪忧。（3）高校招生的灵活性不够。尽管一些省份实行了自主命题，但是统一的高考制度仍然存在，这样忽视了地域差异、学校特色及专业特点，再加上考试内容和形式偏重于标准化和客观性，很难有效地反映考生的真实水平，但招生又必须按分数进行，导致招生灵活度不够。（4）招生中腐败行为时有发生。由于招生计划的多种形式，不同程度的存在“双轨制”。校内校外常有人利用管理漏洞，利用手中权力或“资源”徇私舞弊或损公肥私，有些人会利用手中的权力“寻租”。同时，一些高校利用手中自主招生的权力，搞“上有政策，下有对策”，采取各种办法乱收费、高收费。 5 做好高校的招生工作的思索 从高校的角度出发，招生的目的是找到尽可能优质的生源，打造学校品牌，提高学校的知名度。由此，要从学生的需求出发，在以下方面多做工作： （1）贴近市场开设专业。教育对于考生个人还是一种投资，因此他们必然会关注毕业后的就业，只有当一所学校所开辟的专业紧跟社会与市场的需要，让学生感到具有很好的职业前途，学生才会积极报考，因此，高校要注重专业设置与专业建设工作。 （2）要立足于创建品牌。根据我们的调查，多数人认为，学校的品牌对于学生具有最大的影响，学校在某