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乾县好畤村棚户区改造项目房屋 征收补偿安置方案征求意见稿（三） 为保证乾县好畤村棚户区改造项目房屋征收与补偿安置工作顺利进行，维护被征地集体经济组织、单位和个人的合法权益（以下简称“被征收人”），根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《咸阳市城市规划区集体土地房屋征收补偿安置暂行办法》有关规定，结合该项目实际，制定本实施方案： 一、征收单位及实施单位 征收人是乾县人民政府，征收人委托乾县好畤村棚户区改造项目指挥部负责实施好畤村棚户区改造房屋征收与安置的具体工作。 二、被征收人 乾县好畤村棚户区改造项目区域范围内被征收房屋及其附属物的所有人。 三、征收范围 东至好畤路，西至浩泽南路，南至312国道北沿，北至福银高速引线范围内所涉及的1655户的房屋及其附属物。（具体以住建部门定点批复为准） 四、被征收房屋评估办法 房屋征收管理公告发布后，被征收人应在乾县好畤村棚户区改造项目指挥部提供的具有房屋征收评估资质的三家估价机构中选定一家估价机构，对被征收房屋及其附属物进行评估；若被征收人不选择估价机构或者被征收人意见不统一时，则由征收人在三家估价机构中通过公正的方式摇号确定一家估价机构对被征收房屋进行评估。 征收人与被征收人根据评估结果及相关规定订立房屋征收补偿安置协议。被征收人与征收人对评估结果有异议的，可以委托另一家评估机构重新评估，两家评估结果相差在5%范围之内的，执行原评估结果，相差超过5%的，由被征收人申请咸阳市房屋征收评估专家委员会进行技术鉴定。 五、被征收房屋用途认定 被征收房屋的用途以房屋所有权证登记的用途为准。房屋所有权证未载明用途的，由房屋所有人提出申请，乾县好畤村棚户区改造项目指挥部依照规划、国土资源管理部门的合法有效文件及实际情况予以认定。 商业用房的认定必须同时具备以下条件： （一）经营部位在《房屋产权证》确认的合法建筑面积范围内，用途为商住或商业用房； （二）持有合法有效的工商营业执照、税务登记证； （三）房屋征收公告公布时正常营业的。 六、被征收房屋产权、面积、结构认定 （一）对共有同一房屋所有权的单位和个人，原则上实行货币补偿。是个人户的，也可选择产权调换，按选择产权调换的规定执行。 （二）征收设有抵押权的房屋，依照国家有关的法律执行。 （三）征收公告发布后，国土资源、住建、农业、公安、工商、税务等部门在拟征地范围内不得办理下列手续： 1、新批宅基地或其它集体建设用地； 2、审批或延续登记改变土地、房屋性质和用途； 3、审批新建、改建、扩建房屋或其它建（构）筑物，办理房屋或土地流转，核发房屋或土地权属证书； 4、办理“农家乐”、畜牧水产养殖、设施农业等手续； 5、以拟征收房屋为经营场所办理工商、税务或其它注册登记手续； 6、办理户口迁入和分户（立户）、子女收养等涉及户籍、人口变动的手续，但因出生、婚嫁、刑满释放、军人转业退伍以及应届大、中专毕业生没有分配工作或退学回原籍复户等确需办理户口迁入且符合户口管理规定的除外； 7、其它不当增加补偿费用的行为。 （四）拆除违章建筑、超过批准期限的临时建筑，以及没有规定期限，但已使用两年以上的临时建筑，不予补偿和安置。拆除未超过批准期限的临时建筑，按剩余使用期限的建造成本给予货币补偿。 （五）被征收房屋的面积原则上依房屋产权证登记面积为准。被征收人房屋人均建筑面积60平方米内的，视为有效建筑面积（不含简易结构房屋），其补偿标准为房屋的重置价减去折旧。 （六）房屋过道及挑檐，有立柱支撑结构的按全面积计算，无立柱支撑结构的按实际面积折半计算。 （七）架空层（檐高2.2米以下）和隔热层等属于房屋主体组成部分的，给予60元/平方米（石棉瓦屋顶）、120元/平方米（瓦屋顶）的货币补偿。 （八）被征收房屋的结构及装修标准依据《乾县集体土地上房屋等级及装修补偿标准》执行。 七、补偿安置办法 本项目区域内，实施集体土地上房屋征收的，不再重新划拨宅基用地，安置人口的确定为在征收公告发布时，所在村组农业户籍人口，参加村上分配，尽村民义务的，户数确定以政府批准的宅基地院落为计户单位，一证一户。 征收人提供三种补偿安置方式供被征收人选择，一种是货币补偿、一种是产权调换、一种是存量房安置。 （一）货币补偿安置 被征收人选择货币补偿安置的，被拆除房屋建筑面积为有效建筑面积的，货币补偿价格=重置成新价+400元/平方米（补助费），其余超出面积部分按重置成新价予以补偿。为了鼓励货币化安置，政府依照每人60平方米的面积标准，按就近楼盘价格2000元/㎡给予补偿。 （二）产权调换安置 1、被征收人选择产权调换统一安置的，人均安置面积为60㎡。 2、符合下列条件之一的，被征收人给予相应房屋安