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规制自由裁量权;一;1;行政执法自由裁量权 办法第2条。 实质为选择权 行政执法是指行政执法主体依法行使行政职权、履行行政职责的行为，包括行政处罚、行政许可、行政审批、行政强制、行政征收、行政征用、行政给付、行政检查等行政行为。 ;自由裁量权的内容;自由裁量权的内容;自由裁量权的内容;自由裁量权的内容;自由裁量权的内容;自由裁量权的内容;自由裁量权的内容;问题：很多人在没有“自由”时以为有“自由”，有自由的时候却以为没有自由。 如：法律规定”处不缴或者少缴税款百分之五十以上五倍以下罚款”。一些人认为在这个幅度内怎样都可以。真是这样吗？且看 《行政处罚法》第四条： 行政处罚遵循公正、公开的原则。 设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。;第五十四条 人民法院经过审理，根据不同情况，分别作出以下判决： 　　（一）具体行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，判决维持。 　　（二）具体行政行为有下列情形之一的，判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出具体行政行为： 　　1、主要证据不足的； 　　2、适用法律、法规错误的； 　　3、违反法定程序的； 　　4、超越职权的； 　　5、滥用职权的。 　　（三）被告不履行或者拖延履行法定职责的，判决其在一定期限内履行。 　　（四）行政处罚显失公正的，可以判决变更。 ;有自由的时候却以为没有自由 法律规定”处不缴或者少缴税款百分之五十以上五倍以下罚款”。很多人以为就只能在这个幅度内处罚。殊不知： 《行政处罚法》第二十七条 当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚： 　　（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的； 　　（二）受他人胁迫有违法行为的； 　　（三）配合行政机关查处违法行为有立功表现的； 　　（四）其他依法从轻或者减轻行政处罚的。 　　违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。;行政机关的自由是法定的。行使自由同样也需要符合法治精神。因此要用好自由，要有真正???自由就必须全面了解有关法律规定。不懂得海关法或者只懂得海关法，我们将不懂得自由在哪里，也不懂得自由的边界在哪里。 自由伴随着责任。行政机关的自由就像行政机关的职责一样，有职也有责，法律赋予我们选择的权力，也要求我们慎重地做好选择，这个自由并不很“自由”。 行使自由并非内部事务。要接受社会监督，并可能面临司法审查。;1;自由裁量权滥用的危害;1;在立法方面，要处理好法律条文的“弹性”和执法的“可操作性”的关系，尽量做到明确、具体，减少“弹性”从源头上解决自由裁量权过于“自由”的问题。 ;行政机关内部控制;;谢谢大家！