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办学转型条件下高职学生管理理念转型【摘要】高职教育的精英化向大众化、高职院校向职业技术大学的双重转型，客观要求高职学生管理随之转型。国内外学生管理的理论研究和实践探索表明，实现管制到善治的理念转型是高职学生管理变革的发展方向。 【关键词】高职 办学转型 学生管理 一、高职办学转型的理论实践背景 办学转型是非常具有中国特色的概念，在国外不存在完全对应的事例与理论研究。转型是指事物的结构形态、运转模型和人们观念的根本性转变过程。从宏观层面看，办学转型主要是指办学体制的改革。从微观方面来看，高校办学整体转型主要指具体高校在办学水平和办学层次上的质的转变。 一方面，随着中国经济社会的发展，高等教育改革逐渐从精英化向大众化转型，高职教育同样面领着改革发展路径的转变。大众化高职教育阶段，面临着与精英化阶段不同的教育群体，教育对象完全不同，需要高职教育进行变革。另一方面，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出，到2020年形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系，满足人民群众接受职业教育的需求，满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要。《深圳市省级政府教育统筹综合改革试点实施方案》提出探索有条件的高职院校开展本科及以上层次应用型技术教育，构建起中等、专科、本科和研究生层次齐全的应用型技能人才培养体系。也就是说，高职教育还面临着从高职院校向职业技术大学的发展转型问题。这对中国的高职教育来说，将是一个历史性的突破。 从实践角度看，在高职教育改革发展的重大机遇期，在高职院校向职业大学转型的过程中，必然涉及到从办学理念到师资配备、教学设施、教学方法课程设置、评估考核、学生管理等方面的转型。在办学转型过程中存在着极大的风险，它涉及到学校战略转移、业务流程的变革、组织的重构、观念的转变以及权力的重新分配等学校各个层面并要求与外部环境相适应。因此，对高职院校（特别是示范性高职院校）向职业技术大学转型进行研究，可以为高职院校的办学转型实践提供现实指导。 二、高职办学转型条件下的学生管理转型 高职教育大众化和高职教育系统化，客观要求对高职学生管理进行创新。与此同时，自进入21世纪以来，社会媒体对高等教育的批评之声不绝于耳，其中很多与学生管理直接相关。如，考试作弊之风盛行；大学生同居；大学生深陷传销；奖助金评定引发学生矛盾；学生逃课普遍；心理危机事件和安全事故不断…另一方面，科学技术日新月异，网络信息瞬息万变，高教改革持续深入，学生个性日益张扬，学生与学校、学生与社会关系发生着深刻变化，这些变化对当前的高职院校学生管理工作在管理体制、管理方式、管理内容和管理制度等方面提出了严峻挑战。在高职教育迅速发展变革的今天，高职学生管理创新的必然性和紧迫性是客观存在的。 从学生管理实践看，信息化、网络化、多元化发展趋势正严重挑战着注重学校内部和系统自身的学生管理传统；以“校、系、班”为纵向管理框架的学生管理模式在以学生社团、网络等为纽带的新兴群体面前力不从心；传统封闭式的学生管理手段难以应对后勤社会化后复杂的学生管理工作局面；学生规模的急剧膨胀使得全方位、全过程的微观管理举步维艰……这些问题的产生，都实际上与高职学生管理的指导思想和管理理念紧密相关。在转型背景下，高职学生管理的转型，首先是学生管理理念的转型。 从国外学生管理理论研究和实践来看，“学生消费者第一（student consumerism）”和“学生发展（student development）”两种理论是学生管理的主要思想来源。学生消费者理论视学校学生的事务管理关系为买卖关系，是以满足学生需要为基础的市场管理哲学。存在主义关于人的发展观、以及帕森斯的职业指导运动促进了学生发展理论的发展，成为美国高校学生事务管理专业化的理论基石。西方高校强调学生事务管理具有独特教育功能的观点拓展了我们对学生管理主体、目标、方法的认知和理解，拓宽了我们的学生管理观念和视野。 就国内管理理论研究和实践看，主要是对管理模式的理论探索，形成了三种主要观点：第一种提出现有管理体制基本不变，通过增加学生服务功能、提高大学生自我管理能力，增强学生管理的整体功能；第二种提出仿效西方，将学生事务管理和思想政治教育工作分离，实现学生工作专业化，在管理体制上变目前的“条块结合、二级管理”模式为“以条为主，一级管理”；第三种提出群体与个体自我管理结合模式，即以大学生自治为主体的学生管理模式。总体看，前两种模式强调在尊重学生主体性的前提下，学校主导学生管理；第三种强调以学生为主导，辅之以教师指导。 三、从管制到善治，高职学生管理理念的转型 综合国内外学生管理理论研究和实践实际看，引入治理理论来创建一种适合中国国