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企业实施住房制度改革后存在问题研究中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1009-4202(2012)09-000-02 摘 要 企业住房制度改革工作是我国房改工作的一个重要组成章节，各企业必须坚决执行党中央国务院和各地方政府规定的房改政策，从实际出发，具体问题具体分析，坚持公平与民主的原则，稳步推进企业的住房改革工作，但是随着住房制度改革工作的开展，一些问题也在改革后显现出来，本文从分析我国为什么要实行企业住房制度改革的原因入手，揭示住房制度改革后出现的问题，再从发展的角度给予相应的解决建议，希望有助于今后的企业住房改革工作。 关键词 企业 住房制度改革 问题 一、我国分类推进企业住房制度的改革 我国企业住房情况大不相同，各个企业都具有自身的独特性，尤其是企业大小不同，所处行业及经营规模和收益多少的不同，也就致使企业职工的住房条件各有不同，所以在企业住房制度的改革中，必须根据企业自身的特点，本着从实际出发的原则，分门别类的进行企业住房制度的改革。 根据全国总工会《关于进一步深化国有企业住房制度改革加快解决职工住房问题的通知》规定，为了保障广大企业职工的切身利益，加快解决工薪阶层的住房问题，必须更大层次的进行企业住房制度的改革工作。尤其是随着社会的不断发展，住房制度也必须与现代化的企业制度，尤其是企业的收入分配制度相匹配。进行企业住房制度改革工作，可以在一定程度上减轻企业的财政负担，让企业有更大的精力和条件进行发展之路，企业住房制度的改革的成功是企业发展经济的重要保障。 二、企业住房制度改革的目的和内容 为了适应现代经济的发展，尤其是在市场经济发展的良好形势下，对企业的住房制度进行改革，改革企业旧的住房实物分配方式，发展新的住房分配货币形式，逐步使住房从福利型的经营管理型过渡，最终按市场化模式经营，不仅可以让企业的内部收入和支出平衡，适应新的企业发展制度，减少的企业在资金上的压力，盘活固定资产，使其保值增值，在真正意义上实现企业的主要本质，还可以在更大程度上激发企业职工的工作潜力，帮助国家经济的宏观发展，减轻通货膨胀，扩大内需。 企业住房制度的改革工作不是一项简单的改革工作，这中间涉及到企业，企业职工以及国家的利益，如何兼顾三者之间的利益，就需要在住房制度的改革工作中，切实从是企业的自身情况出发，根据公平，民主的原则，在改革方案多样化选择的情况下，倾听广大职工的呼声，扎实做好基础工作，从企业长远发展的眼光，在现在企业制度的要求下，进行住房制度的改革工作。 企业住房制度改革的主要内容就是，在市场经济发展的要求下，改变原有公有住房分配、管理模式，根据企业所在城市房改售房政策，积极稳妥地推进企业公有住房面向职工销售的脚步，激活企业的住房不动产资金，同时在结合企业职工的工资收入状况，尽快企业内部的公房租金改革工作，并贯彻执行住房公积金制度，彻底停止旧的住房实物分配制度，推进企业住房的货币化分配进程，在企业有富余土地的情况下，按政策企业可以与职工自筹资金一起建房，在保本的情况下在企业内部进行销售。 三、企业住房制度改革后出现的一些问题 住房问题对于每一人来说都是最大最迫切需要解决的重大问题，对于企业职工来说，住房问题的解决不仅可以提高职工的生活水平，同时对于国家来说也是一个值得关注的社会问题，一旦处理不好，可能就会造成社会的不稳定，所以从社会学的角度来说，住房不仅可以给企业职工提供生活保障，同时也是社会稳定的重要支撑条件。我国企业在深化企业住房制度改革工作中，主要是受企业效益影响及自身认识不清，或者执行的力度不够彻底等因素，也导致在住房制度改革后出现了一系列的问题，例如： （一）住房公积金的差异化加大 由于各个企业工资的差异化，就造成了公积金的差异化。公积金是根据工资基数进行缴纳的，因为各个企业的经济效益不同，而导致职工的工资待遇不同，所以在缴纳公积金时，个人公积金的差距很大，目前存在的做明显的情况就是高收入人群拿高额的公积金，低收入者拿少额公积金。根据企业性质的不同，有的企业根本就没有相应的公积金制度。 （二）住房补贴缓慢，存在问题多，矛盾大 由于企业所处行业不同，经营规模差异等因素，尤其是国有老企业面临人数多，历史欠账多等压力，企业发展缓慢，难以提升经济效益。再加上城市房价的飙升，很多企业面对巨大的住房补贴资金需求根本无力应对，还有就是在对待新旧员工的住房补贴上，存在不公平现象，导致新旧员工之间矛盾多多，很多员工心理上存在不平衡的感觉。 （三）住房供需保障体系不够明朗 很多企业的职工因企业效益因素或完善自身的经济条件限制，无力购买高价格的商品房，但是面对国家提供的经济适用房、廉租房，因为各种条件的限制，既无法购买，也不能租住。应尽快建立公租房制度，从多层面多