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中小企业融资困难财政金融对策探究【摘要】中小企业融资问题已经成为一个重要的经济问题，如何正确地解决和处理好这一问题，决定着未来中国中小企业的发展走势，同时也严重的影响着中国国民经济的发展。这一问题的解决，需要调和多方面的力量和因素。文章的主要内容，就是从企业融资困难的现状出发，从财政金融的角度对问题的解决提出相应的意见和建议。 【关键词】中小企业 融资 财政金融 一、中小企业融资困难的现状分析 经过几十年的发展，我国的社会经济已经有了明显的进步，虽然仍处于初级阶段，但是人民的生活水平已经有了很大的提高。中小企业的重要性，在地区经济中表现的更为明显，在改革开放以后，经济发展具有优势地位的地区，都是中小企业发展的较好的地区。要想在更多的地区实现这种成功，就必须解决当前面临的融资问题，其困境表现在以下几个方面。 第一，中小企业能够从银行获得的贷款有限。市场经济的进一步发展，带来了资本在全球市场的流通和配置，资本市场是市场经济发展的另一个阶段。但是，对于我国来说，市场经济的发展起步本身较晚，所以资本市场在我国也并没有完善和健全。在这种情形下，中小企业要想获得自己支持，最主要依赖的力量依旧是商业银行。我国的商业银行，大多数依旧是国家控股的商业银行，这就决定了，商业银行的各种经营行为不可避免的会受到国家宏观调控、国家政策的制约。当前我国的商业银行，在对中小企业提供资金支持这一方面，并不理想。能够提供的贷款金额有限，并且期限较短，这就使得这种贷款并不能够有效地帮助中小企业解决其面临的经济困境。程序繁琐、还款期限短，无法解决民营企业的燃眉之急，这就是当前中小企业不愿意通过商业银行贷款来缓解自身的资金问题的主要原因。 第二，我国的市场投资类型有限，能够提供融资的企业和机构较少。我国资本市场的不健全，一个重要的表现就是在当前的国际市场上，虽然资本的全球性运作已经成为一种普遍现象，但是我国的投资公司、风投企业等在数量上和规模上还极为有限，能够为中小企业的融资提供担保的第三方机构还没有形成一个全国通行的健全的体系。这就是在商业银行的贷款极为有限的情形下，市场经济也没能产生与其发展相适应的融资体系和融资机构。从当前我国的市场经济来看，随着经济的发展和财富的累积，我国虽然也出现了一批风险投资公司，但是他们主要的投资对象是国有企业、国有控股企业以及在民营企业中发展势头较好，已经初具规模的企业。一般中小型企业要想获得风险投资，还是非常困难的。 二、中小企业融资困难的财政金融对策分析 中小企业融资贷款困境的缓解，商业银行依旧要在其中扮演着重要的角色。如何有效的发挥商业银行的市场价值功能，促进中小企业在当代中国的发展，这将是一个持续研究的科学命题，但是在当前，我们针对中国的现实经济环境，提出如下建议。 第一，政府应该建立一个统一的职能机构。经济建设是我国政府工作的重要内容，这项工作的开展，涉及到许多不同的部门和机构之间的配合、协调与合作。但是从当前政府职能部门的体系来看，还并没有一个专门针对民营企业发展的职能机构。对于中小企业的融资问题而言，市场经济的开放性决定了一个企业的发展往往难以通过行政区划的标准对其进行区分，所以按照常见的行政区划进行管理并不能取得较好的效果。针对这种情况，政府应该考虑建立一种跨行政区划、跨地市的职能机构，专门的负责中小企业的发展问题。这种专门机构不仅仅是着眼于融资这一个问题，而是从整体上支持和促进中小企业的发展。 第二，推行小额贷款。现代小额信贷，旨在面向贫困人口提供金融服务，是扶贫减贫和推动中小企业发展的一种有效金融工具。社会小额贷款的主要形式就是小额贷款公司，这种贷款形式较为特殊，它既不是商业银行贷款，同时也不是我们了解的民间资本。这种贷款形式介于这二者之间，是当前社会融资贷款一种较为新颖的形式。小额贷款公司的出现，对于中国的资本市场而言，既是一种尝试，也是一项突破。小额贷款的出现，无疑于是有利于解决民营企业融资难这一问题。但是由于其出现较晚，整体的发展还并不成熟，在当前其价值也并没有得到很好的体现。从长远来看，利用这种模式来缓解我国的中小企业融资困境，是十分可行的，我们要做的，就是积极的拓展小额贷款在当前的市场价值，使其发挥更多的功能。 第三，商业银行信贷产品的创新。市场经济的多样化，决定了企业在其发展过程中对于资金的需求是多样的。商业银行要想提升自己的盈利能力，就必须以更为主动的姿态出现在市场经济中，而不是我有钱，我老大这种传统的发展模式。加强商业银行信贷产品的创新，丰富当前融资信贷的方式，使中小企业在融资信贷问题上有更多的选择。 第四，继续坚持“择优支持”的信贷模式。市场经济的开发性，使得参与市场经济的民营经济组织在准入的门槛上大大降低，这种数量的增加并不代表发展质量的提升，一些缺乏