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世界城市产业发展规律探究
世界城市产业发展规律探究基金项目:本文为2011年度北京市社会科学界联合会重点决策咨询课题“首都现代产业体系研究”部分内容,并得到科研基地—科技创新平台—都市圈研究中心“特大城市产业发展研究”课题资助(PXM2011-014205-113522)
中图分类号:F062.9 文献标识码:A
内容摘要:现代产业体系是以高科技含量、高附加值、低能耗、低污染、自主创新能力强的产业群为核心,以技术、人才、资本、信息等高效运转的产业辅助系统为支撑,以环境优美、基础设施完备、社会保障有力、市场秩序良好的产业发展环境为依托,并具有产业结构高级化、产业发展集聚化、产业竞争力高端化等特性的新型产业体系。研究世界产业的发展趋势,借鉴世界城市现代制造业和服务业的发展规律,对于我国北京等特大城市构建现代产业体系具有十分重要的现实意义。
关键词:世界城市 现代产业体系 国际借鉴
世界产业发展的总体趋势与特征
(一)世界产业发展的总体趋势
从世界现代产业发展出现的新动向和趋势来看,世界各国都在大力发展低碳、循环经济,促进经济增长模式转型:低碳前沿技术将摆脱现有经济发展模式,产业绿化成为主流;各国都在积极培育战略性新兴产业,努力抢占国际经济制高点;国际产业不断向发展中国家转移,发展中国家对国际产业转移的承接逐渐呈边际效益递减趋势;各国更加重视科技创新,新科技革命和产业革命正孕育新的重大突破,信息技术与产业和科学交叉融合,将衍生出新的交叉科学与产业,生命科学与生物技术正酝酿新突破,纳米技术的进步与应用,将缔造先进制造业时代;垂直分工与水平分工并存,产业发展呈现网络化、集群化、融合化态势。
(二)世界产业发展的特征
从世界产业结构优化升级的特征来看,随着经济全球化进程的加快,产业转移全球化的特点日益突出;产业链在全球范围延伸,产业链整体转移特征越来越明显;世界产业结构的重心正在向信息产业和知识产业偏移,产业结构正在向高科技化方向发展,高技术产业转移加快;运用高新技术改造传统产业,并加快向其他产业的渗透,使全球产业结构不断升级;制造业的国际生产网络快速扩张,国际产业转移由产业结构的梯度转移逐步演变为增值环节的梯度转移;科技产业日益国际化,知识产权保护和竞争意识明显增强。
世界城市先进制造业与服务业发展规律
先进制造业指广泛应用先进制造技术、采用先进制造模式、拥有先进市场网络组织的工业生产系统。先进制造业不仅包括由信息技术、生物技术、材料技术等所代表的高新技术制造业,也包括通过先进技术和管理手段改造,使技术密集度得以提升的部分传统制造业,如数控机床、精品钢材制造等。
(一)世界城市先进制造业发展规律
纽约、东京和伦敦等国际大都市制造业发展历程表明,一般制造业虽然经历了下降衰退的过程,但现代先进制造业始终是世界城市和国际大都市发展的重要经济基础。同时国际化大都市也始终是先进制造业集聚和发展的中心,城市发展与先进制造业发展相互依赖、密不可分。
1.产业规模不断增长,产业质量不断提升,以技术密集型为主要特征。随着经济发展水平的提高,纽约、伦敦、东京等世界城市工业经济总量不断增长,制造业产出规模不断扩大,然而其产出份额在后期有所下降。尤其是,由于产业结构调整升级和生产率提高,人均创造的工业产出量也在不断提高。世界城市的形成过程和演变过程也是其工业结构不断调整和升级的过程。在这个过程中,工业技术含量和加工增值程度不断提高,由此出现了高加工度化和技术集约化的趋势。同时,一些国际大都市还根据自身特点,逐步形成了一批具有国际竞争力、技术含量高和附加值高的特色都市产业群,如巴黎的服装设计等。从制造业内部结构变动过程来看,在伦敦、纽约、东京等国际大都市制造业结构变动过程中,最重要的特点是重化工业和传统制造业的衰落。但以服装、印刷出版、食品等为主的都市工业,以及技术密集型的先进制造业、高新技术产业的比重却得到上升。
2.工业比重呈现上升、稳定、下降的“倒U型”发展趋势。随着经济发展和收入水平的提高,制造业地位演变表现出“倒U型”特征,但在其相对地位下降,甚至就业量绝对下降的同时,制造业的产出总量仍不断上升。世界城市工业就业的比重呈现出“倒U型”变化的表现是:在工业化和城市化初中期阶段,工业就业比重呈现出逐步上升的态势;当经济发展到一定水平,工业化进入到后期阶段,工业就业比重呈现出稳定的趋势;随着工业化历史任务的完成,开始出现逆工业化的趋势,工业就业比重逐步下降。如伦敦制造业就业高峰出现在20世纪50年代末和60年代初,在这之后制造业就业比重开始出现下降趋势。由于实行工业疏散政策,巴黎地区工业就业比重自20世纪60年代中期起开始下降。纽约制造业就业出现衰退大体发生在20世纪50年代初期。同样,随着经济的发展,国际大都市工业增加值占GD
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