《刑法修正案(八)》适用问题探究.docVIP

《刑法修正案(八)》适用问题探究刑法修正案（八）共五十条，对刑法相关条款进行了修改、增加。刑法修正案（八）进一步落实宽严相济刑事政策，取消了１３个经济性非暴力犯罪死刑罪名，对判处死缓和无期徒刑罪犯的减刑、假释作了严格规范，对数罪并罚执行期限作了调整，加大了对累犯和黑社会性质组织犯罪的惩处力度；将醉酒驾车、飙车、拒不支付劳动报酬等严重危害群众利益的行为规定为犯罪，细化了危害食品安全、生产销售假药和破坏环境资源等方面犯罪的规定，进一步强化了刑法对民生的保护，对依法进行社区矫正作出规定。 一、 宽严相济的刑事原则 “坦白从宽”一直都是我国的一项重要刑事司法政策。为充分发挥坦白的功能、保证其真正得到贯彻落实，《刑法修正案（八）》第八条规定，在刑法第六十七条中增加一款作为第三款：“犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。”此次修改创造性地将坦白规定为法定从宽情节，使得“坦白从宽”刑事政策第一次在法律上得到了具体体现，意义重大。［1］对数罪并罚、减刑、限制减刑、假释做了较大的修改。对累犯以及因故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处十年以上有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，不得假释。对犯罪分子决定假释时，应当考虑其假释后对所居住社区的影响。［2］加大对犯罪集团首要分子的处罚力度。(一)危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪的犯罪分子，在刑罚执行完毕或者赦免以后，在任何时候再犯上述任一类罪的，都以累犯论处。(二)对于累犯和犯罪集团的首要分子，不适用缓刑。 此外，《刑法修正案（八）》规定犯罪分子具有本法规定的减轻处罚情节的，应当在法定刑以下判处刑罚；本法规定有数个量刑幅度的，应当在法定量刑幅度的下一个量刑幅度内判处刑罚及废除“自首后重大立功的，应当减轻或者免除处罚”的规定也体现了宽严相济的刑事政策。 二、 对危害民生的犯罪明显加大了刑罚力度 飙车、酒驾、恶意欠薪入刑，(一)在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣的，或者在道路上醉酒驾驶机动车的，处拘役，并处罚金。有前款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。(二)以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。恶意欠薪、拒付报酬最高可判7年刑，干活拿钱，天经地义，但现实生活中，一些职工尤其是农民工以下跪、爬塔吊、跳楼等极端方式讨薪的消息不时出现报端。恶意拖欠工资，已成为一个屡禁不止、久拖不决的社会问题。针对“恶意欠薪”行为，刑法修正案(八)作出规定：以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。“将恶意欠薪界定为犯罪行为，对改变当前拖欠是正常现象的错误观念有重大意义，其威慑作用是肯定的。 加重食品安全犯罪惩处力度，最高可判死刑，是此次刑法修正案的一大亮点。从几年前的苏丹红事件、三聚氰胺事件，到最近发生的皮革奶事件，食品安全始终触动着老百姓的神经，加大对食品安全犯罪的刑罚力度已刻不容缓。修正后的刑法，删除了“五年以下有期徒刑或者拘役”中的“拘役”，这意味着食品安全犯罪最低刑罚将变为有期徒刑；对于罚金，只提出“并处罚金”，没有规定具体数额，这也为从经济上加大处罚力度提供了操作空间；致人死亡或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。此次刑法修改，在食品安全犯罪规定中增加了一个适用条件，即除了对人体健康造成严重危害外，“或者有其他严重情节的”，也将处以相关刑罚，进一步强化了对食品安全这一重大民生问题的保护，体现了此次刑法修改的主线和意图。 三、 刑事立法向”传统回归”彰显人文关怀 刑法修正案（八）》从五方面进一步落实对未成年人和老年人犯罪的从宽处理。 《刑法修正案（八）》规定：“审判的时候已满七十五周岁的人，不适用死刑，但以特别残忍手段致人死亡的除外。” 不满十八周岁犯罪不作为累犯。根据现行刑法规定，被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪除外。此次《刑法修正案（八）》对这条规定进行了修改，增加了不满十八周岁的人犯罪不作为累犯的规定。 《修正案（八）》从缓刑适用从宽、不成立累犯、前科报告义务的免除等多个方面进一步完善了