我国西部欠发达地区民营经济发展研究.pdfVIP

维普资讯 《经济问题探索)2~02年第3期 我 国西部欠发达地 区民营经济发展研究 李 勇 辉 (湘潭大学国际经贸管理学院) 一 、 民营经济是 西部欠发达地 区发展经济的现实选择 1、民营经济是扩大就业 ，扭转欠发达地 区经济运行低效化 的决定力量 。通 过引人 民营经济 机制，一方 面能加快对公有制企业 的改革 、改组 、改造 ，另一方面还为 国有 企业 的改革 和重组提 供 了下岗职工再就业的广阔空 间。当前国有 和城镇集体单位 的就业空 间明显缩 小 ，只有私 营企 业 和个体经济就业持续增长。世界各国的经验证 明，发展 劳动 密集型的民营 中小企业 已成 为协 调就业关 系、开拓就业空 间的内在要求 ，欠发达地 区尤 为如此 同时 ，民营经济具有 良好 的社会 投资效益 。一是机会成本低 。由于经济欠发达地区人们 的生活水平普遍较低 ，因此 工人 的工资 水平远远低于经济 发达地区 ，这有 利于在经济欠 发达地 区经商 办厂，投 资创业 。二是社会 成本 低。由于种种原因 ，公有制企业大多包袱沉重 ，运转困难 ，在税 费 、社会 保障等方 面的支 出较大 ， 而 民营企业一般不存在这些 问题 。另外 ，民营经济具有产权 明晰 、自主经营 、自负盈 亏、自担风 险、能够 自觉地适应市场竞争需要的灵 活机制。 2、发展 民营经济是国家宏观经济体 制改革 的客观要求 。随着社会主 义市场经济体制 的逐 步建立和计划 、财政 、投融资体制改革的深化 ，国家主导的投资项 目主要投 向了关 系国计 民生的 重要部门和某些基础设施建设上，象过 去计划经济时期那样进行大规模的产业布点 ，在经济欠 发达地区发展 国有 经济 ，已经 不可能 。因此 ，作 为西部经济欠 发达地 区，要 想加快发展 ，只有更 新观念，遵循 “源泉在 民力 、活 力在民营 、希 望在 民间”的路子 ，积极运用 民众 的力量 、民营的办 法、民间的资金来发展工商业 ，实现地方经济的振兴。 3、民营经济是改善需求结构 ，增强经济欠 发达地 区发展动 力的重要 力量 。投资 、消费 、出 口 是拉动经济增长的三大需求力量 ，在市场经济条件下 ，要加快经济欠 发达地区发展 步伐 ，就必须 引发对区域经济增长的需求拉动力。而 民营经济作为实体经济，是现阶段 经济欠发达地 区创造 需求 、改善需求结构的主体力量。首先 ，发展 民营经济有 力地扩大 了投 资需求 。新办 民营性质 的个体私营股份合作企业 、农村各类运销、加工大户，其本身就是投 资行为 ，必然 增加投资需求 其次 ，民营经济的发展能够创造更多的就业机会 ，从而增加收人 ，近而也才有 可能增加 消费 。通 过发展 民营经济 ，先富起来 的业主 阶层，为 了 自身生产、生活 的需要，必然 要涉 足一些新 的消费 领域 ，如进行电子信息产品、旅游 、文化娱乐 、体育健身等 消费，因而发展 民营经济能较 好地启动 了消费需求 。最后，在经济欠发达地 区 ，民营经济也同样 能成 为发展外 向型经济的新亮点 ，即立 足西部的资源优势 ，大力发展 出口创汇型民营企业 ，这在一定程度上拉动 了出 口需求。 维普资讯 4、改革和发展的实践表 明，哪个地 区民营经济发展得好 ，哪个地 区经济就发展得快 ；哪个地 区民营经济欠发达 ，哪个地 区就 落后 ，中国 民营经济 已成 为地区经济 发展 的主要推动力量 。 目 前 ，西部地 区民营经济的发展远远 落后 于东部地 区，民营经济发展 不平衡也 导致 了地 区差距 的 加大，要改变这种状况，应着力发展具有强有力 的内部动力 与活力 的非国有经济 。浙 江省是东 部经济最具活力的省份之一，其在 20OO年度 国 民生产总值增 悟达百分之十一 ，超过全国平均水 平三个百分点 ，同时 ，也是全国民营经济最发达的省份之一。同样 的例子在福建也可 以找到，福 建省 的国民生产总值在中 国排名第 十一位 ，人均国 民生产总值能够排 到第六 名 ，其 主要 原因是 民营经济和外资成为福建经济发展 的主要推 动力量。因而 ，西部落后地 区要发展 ，民营须先行 。 二 、西部欠发达地区发展