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“新常态”下中国制造业仍将保持全球第一的地位。美国通过建设制造业创新中心,重树制造业在全球的竞争力。德国工业4.0 更注重通过“效率”提升制造业的竞争力。2010 年中国制造业增加值超过美国达到1.93 万亿美元、占全球的19.12%,至今保持第一。新常态下,制造业的转型与升级是驱动中国经济增长的重要动力之一。德勤《xxxx 年全球制造业竞争力指数》:至2018 年中国制造业竞争力得分仍为10 分,将持续保持第一。
提升效率、转向高附加值环节将提升制造业竞争力。2012 年中国制造业人均增加值仅是美国的1/5、德国的1/4、日本的1/3。未来10-20 年中国制造业进入效率驱动阶段,推动数字化、智能化制造装备提升效率是中国保持制造业竞争力的关键。生产性服务业依附于制造业、并贯穿于制造业全产业链,制造业与服务业融合是必然趋势。发展服务型制造促使企业转向高附加值环节,将推动制造业转型升级,从而实现中国制造业的华丽转身。
智能制造和服务型制造将贯穿中国制造业由大到强。《中国制造2025》是中国制造强国战略的第一个十年行动纲领,是中央的顶层设计,之后将形成重点行业、领域和地方规划,主旨是提高制造业的核心竞争力和可持续发展能力。以数字化、智能化为代表的先进制造技术是提升中国制造业核心竞争力的关键;而发展服务型制造是提升中国制造业可持续发展能力的必然趋势。智能制造和服务型制造适用于中国制造业的所有行业,未来将贯穿中国制造业“由大到强”的整个过程。
《中国制造2025》以促进制造业创新为主题,以推进智能制造为主攻方向;面向制造业转型升级、提质增效,提出九大战略任务五项重点工程等。规划还强调加快制造与服务的协同发展,促进生产型制造向服务型制造转变,实施服务型制造行动计划。为统筹推进各项战略任务实施,将成立国家制造强国建设领导小组,由国务院领导同志担任组长。《中国制造2025》和十三五规划将重点实施制造强国战略,智能制造和服务型制造是重中之重。
一、“新常态”下中国制造业仍将保持全球第一的地位
美国将通过重振制造业和国家制造业创新中心的规划,重树本国制造业在全球的竞争力。德国工业4.0 则更加注重通过“效率”提升本国制造业的竞争力,并希望未来在智能工厂和智慧生产的标准方面取得更多的话语权。根据世界银行数据,中国制造业增加值占全球制造业增加值总额的比重由1995 年的4.19%上升至2011年的20.82%,2010 年后一直位居全球第一。新常态下,中国制造业的转型与升级仍是驱动经济增长的重要动力。
德勤《xxxx 年全球制造业竞争力指数》:至2018 年中国制造业竞争力得分仍为10 分,将继续保持第一的位置,同时印度和巴西制造业竞争力也将上升。
1、美国:借力先进制造重振制造业国际竞争力
(1)美国需要重振制造业以保持创新优势
1998-2010 年美国制造业增加值占全球制造业增加值总额的比重由25.63%下降至16.09%,同期中国由6.03%上升至20.82%。另外,1980 年美国制造业增加值占GDP 的比重为21.10%,2009 年降至12.36%。上述美国制造业增加值两项比重的下降说明了美国制造业竞争力的下降,美国贸易逆差也由1980 年的190 亿美元增加到了2008 年6983 亿美元。英国经济学家格罗斯基的研究表明:机械、仪器仪表、电子是三个最主要的创新流出部门,它们为制造业及其他领域提供了大量的创新资源和创新动力。美国学者加里和威利在《制造繁荣》中认为,制造业的衰落将会在长期内侵蚀美国的创新能力,进而引起美国国力的衰落。美国政府于2009 年底提出了以重振制造业为核心的经济复苏战略,一系列围绕重振制造业的措施之后陆续出台,紧紧围绕着如何巩固和强化美国技术创新优势这一核心。
(2)美国重振制造业旨在创造就业岗位、促进出口、促进制造业回流
1980 年美国制造业就业人数占总就业人数的21.65%,2009 年降至8.49%;2000-2009 年美国制造业劳动岗位减少了538 万个。据美国劳工部统计,2010 年1 季度至xxxx 年2 季度,制造业净增51 万个就业岗位,超过“七国集团”其余6 国制造业新增就业岗位总和。xxxx 年底,制造业在美国国内创造的工作岗位较2010 年增加67 万个。xxxx 年美制造业出口总额较2009 年增长了55%。此外,促进部分海外制造业回流也是美制造业振兴战略取得成效的重要表现。美波士顿咨询集团xxxx 年9 月发布的研究报告称,对200 多家在华美国企业的民调显示,愿意回流美国的企业比重已从2012 年2 月的37%升至54%。通用电气、卡特彼勒、波音、苹果等已着手将部分生产线回迁美国。
(3)占领未来技术制高点是美国重振制造业的终极目标
美国政府提出重振制造业战略,更重要的是通过发展
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