世界和中国的一本账.PDFVIP

* 世界和中国的一本账 ——专访中国投资有限责任公司董事长楼继伟 在全民讨论改革的时代，楼继伟强调应该更多地用法治秩序 和契约精神去审视改革，他以一贯直接和坦率的风格，针砭体制 积弊。 中国主权财富基金掌舵人的位置给了楼继伟观察世界经济 的一个特殊视角，让他对世界经济发展这本账有着最直接的观察， 而9 年的财政部副部长生涯，又让他熟知国内经济的这本账，在 此刻的世界经济一体化进程下，他的视野中，可以更加方便地将 世界经济和中国经济这两本账融合起来进行考量。 他既是一位经济学家，又是曾经的中国经济体制改革的直接 参与者，这也让他更多地从改革的角度看待中国的政经发展，在 全民讨论改革的新时代，他强调应该更多地用法治秩序和契约精 神去审视改革，他以一贯直接和坦率的风格，针砭体制积弊。 投资世界是楼继伟领导下的中投公司的己任，以入股莫斯科 证券交易所为必威体育精装版节点，中投成立5 年多时间内，进行了数十笔 海外集中投资，期间的资产配置和投资模式都是前所未有的探索， 在这个过程中，他认为最大挑战是应对全球化进程和全球经济再                                                               * 此专访文章刊登于《财经国家周刊》2013 年第5 期。 1    平衡的各种变数。 中国的外汇储备已居世界第一，2012 年底达到3.31 万亿美 元。楼认为，这巨大的外汇储备并未给中国企业跨境投资带来足 够便利，他呼吁给予中国更多的对外投资的机会，进行更多的海 外投资。 全球紧缩与中国支撑 一个全球紧缩的时代，对中国而言机会是什么？中国又给世 界提供了哪些机会？楼继伟说，需求是最紧缺资源，中国经济支 撑了相当一部分世界经济增长，而海外的投资需求也是中国经济 的下一个重要支撑。 《财经国家周刊》：作为中国主权基金的负责人，您具备从 全球化来审视观察世界经济的视角，您如何看待现在和接下来的 世界经济形势？ 楼继伟: 我认为，全球经济从政策层面看有几个特点： 第一，主要发达国家央行都在实行量化宽松（简称“QE” ）， 外界在讨论美国是不是有“QE4”等系列政策，要我说，不会再有 了。今后的特点是无限量的QE ，全球的央行都将实行无限量QE ， 过去QE 都有数量限制，现在没有限制。 美国将目标转到了实体经济改善，日本今年原本是要实行1 万亿央行的购买计划，到现在不再确定具体的数额，只要通货膨 胀不超过2% ，就继续干下去；欧洲央行，实行的OMT （Outright 2    Monetary Transaction ，即直接货币交易计划）也是一样的概念。 我认为，这是一个重大的变化。 第二，刺激增长的政策能力有限，经济短期的支撑和长期的 持续之间的矛盾加剧。美国在进行关于财政悬崖的讨论，日本刺 激政策短期有效，长期没什么效果。 第三，刺激增长和财政整顿等各方面的矛盾加剧，因此公共 政策的需求方面改善的余地并不大，在动员民间投资和消费方面 思路也不多，只有一点点进展；监管方面的思路，是有一定的改 善。比如说，“ 巴塞尔III 协议” （关于统一国际银行的资本计算 和资本标准的协议）推迟了，大家一直说宏观经济审慎监管，应 该反周期调节，在一个需要银行发放贷款、银行在去杠杆化从而 崩溃的风险并不大的时候，加快推出巴塞尔III 是不合时宜的； 先往后推迟，待情况改善了再实施，这是对的。 第四，供给方的改革是关键。这方面大部分国家都有所进展， 特别表现在欧洲的劳动力市场的改革方面，爱尔兰做得是最好的， 意大利、西班牙在第二梯队，也不错，法国略有进展。法国在今 年1 月中旬，通过了一个改善劳动力市场流动性的法案。我们比 较一下2002 年，法国围绕“企业主能不能在试用期之后不续聘应 届大学生”这个问题，造成家长和学生上街，德维尔潘总理下台。 现在的这个法案比那个时候前进很多，并没有造成社会动荡，说