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向市场经济过渡与中国的改革模式
社会主义经济理论 第三章 第三章 向市场经济过渡 与中国的改革模式 第一节 过渡问题的产生 第二节 渐进式改革与激进式改革 第三节 中国经济转型的性质 第四节 中国改革模式的实质和基本经验 第五节 经济改革的新阶段与新特点 第一节 过渡问题的产生 过渡问题产生的背景 过渡经济学:以研究从计划经济向市场经济过渡的规律为目标的经济学 第二节 从计划到市场:经济转型的两种模式 一、渐进式转型与激进式转型模式的分道扬镳 1、20世纪90年代以前 在计划经济总体框架下通过增加市场因素来提高效率 所有计划经济国家都采取渐进式改革方式 2、20世纪90年代以后 几乎所有国家都放弃对计划模式的修补,转向市场经济 转型方式分道扬镳:苏东国家转向激进式转型方式,中越等国仍坚持渐进式改革方式 二、激进式经济转型(“休克疗法”)的效果及其教训 1、激进式转型的特点:在较短时间内实现价格自由化和国企私有化 2、苏东国家经济转型的效果 # 波、匈、捷、斯、斯及波罗地海3国等 俄罗斯及多数苏东国家 俄罗斯:1989年经济开始下滑,1999年止跌,2006年GDP恢复到1989年水平 原民主德国 前南斯拉夫地区等 3、苏东国家休克疗法的教训 指导激进式转型的理论(新古典理论)不适用原社会主义国家 激进式转型难以在改革过程中调整失误 总体方案以“完全理性”和“信息充分”为前提,事实则相反 如出现失误,因涉及全局,中途调整困难 三、对两种转型模式效果的评析 第一个阶段(80年代末到90年代中):支持激进式转型的理论和舆论占上风 第二个阶段(90年代中到世纪之交):支持渐进式转型的理论和舆论占上风 第三个阶段(世纪之初):支持激进式转型的理论和舆论再次抬头 第四阶段(2008年危机后):支持渐进式转型的理论再次抬头 第三节 中国经济转型的性质 中国渐进式改革与前苏联、东欧国家的激进式改革的根本差别是什么 ? 同样是计划经济向市场经济的转轨,为什么会出现渐进和激进两种不同的改革道路? 关键:理解中国经济转型的性质 “摸着石头过河”——渐进式改革方略的形象表述 邓小平同志曾指出,对改革实践中的东西,“对的就坚持,不对的赶快改,新问题出来抓紧解决。” 实行渐进式改革方略,是辩证唯物主义认识论的生动体现,也是实践是检验真理唯一标准的科学运用。 因为改革无先例可循,无经验可鉴,通过渐进式改革可积累经验,探索路子,以利于推进更大的改革,可避免社会出现大的震动,使人民得到看得见的利益和好处。 渐进式改革的成功,表现在多个方面和领域: 改革先从农村起步,再逐步向城市推进; 价格改革先在一段时间内实行“双轨制”,再逐步并轨实行市场价格; 对外开放也是先在东南沿海一带开放,由经济特区先行试验,再推向全国,逐步形成开放型经济体系。 中国渐进式改革的基本性质: 坚持社会主义宪法原则基础上的市场化在市场化进程中不断调整社会主义宪法原则 渐进式改革与激进式改革的根本分歧并不在于改革的速度和方式上,而在于对待社会主义宪法制度的态度上。 社会主义宪法制度主要包括三个方面的内容:一是在政治制度上坚持共产党的执政党地位;二是在经济上坚持公有制经济的主体地位;三是在文化意识形态上坚持马列主义的指导地位。 难点剖析:如何理解不同的宪法制度对于改革路径分化的作用 宪法制度是一个社会的基本制度,是制定规则的规则。 1、宪法制度的内容决定着制度安排的内容。 2、宪法制度变化方式决定着经济转型方式。 小结:中国的渐进式改革,是在工业化和社会主义宪法制度基础上进行的市场化改革,而苏东的激进式改革则是对社会主义宪法制度的彻底否定,它们的根本区别不在于转型的方式和速度,也不在于它们温和还是激烈,而在于是彻底否定还是逐步改革社会主义的宪法制度。 第四节 中国改革模式的基本经验 一、公有制与市场经济兼容的经济转型 二、强制性和诱致性相结合的制度创新 三、工业化和市场化相统一的双重转型 四、从增量改革到存量改革的转型方式 五、体制外推进与体制内改革相结合的转型 六、双轨制过渡 七、个别试点、局部推进、总体协调逐步转型方式 八、逐渐转换政府职能的经济转型 九、改革、发展、稳定三者协调的转型 十、先经济改革后政治改革的经济转型 中国改革模式的基本经验 一、公有制与市场经济兼容的经济转型 激进式转型以二者不能兼容假设出发,渐进式转型则相反 这使公有经济在转型中仍有增长,也是渐进式转型在市场化过程中经济能保持持续高速增长的最主要原因 二、强制性和诱致性相结合的制度创新 强制性与诱致性制度创新的特点 前者是依靠行政力量自上而下的一种制度创新
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