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社区组织理论与实务技巧
台灣社區工作與社區研究學刊 第二卷第一期
2012 年 4 月 頁111-118
書評
書名 :社區組織理論與實務技巧
出版 :2011 ,新北市 :揚智文化
作者:姚瀛志
社區組織理論與實務技巧
劉鶴群
亞洲大學社會工作學系助理教授
112 台灣社區工作與社區研究學刊
澳門理工學院社會工作學課程教授姚瀛志先生將教學及研究之成果 ,集
結成 《社區組織理論與實務技巧》一書 (以下簡稱 「本書」),由臺灣揚智文化
於2011 年 12 月出版。作為一個有機會教授社區工作相關課程的大學社工系教
師,我非常榮幸能以一個學術同行、教師以及一個純讀者的角度,為姚教授(以
下簡稱 「本書作者」)的書撰寫書評。
撰寫書評無可避免的必須將本書與其它市面上同類型書籍進行比較 ,並
且從讀者的角度,來檢視本書與讀者以及讀者所處的環境是否產生共鳴。本書
是由揚智出版社以繁體中文在臺灣發行,因此拿來與其他臺灣社區工作相關的
教科書進行比較應該是適當的。我因為有教授「社區組織與社區發展」課程的
機會 ,手上剛好有一些近三年出版或再版的教科書,因此在比較上頗為方便。
這些書籍包括 :
一 、李易駿 (2011 )。《當代社區工作》。臺北市 :雙葉書廊。
二 、蘇景輝 (2009 )。《社區工作 :理論與實務》。臺北市 :巨流。
三 、林勝義 (2011 )。《社區工作》。臺北市 :五南 。
四、賴兩陽 (2011 )。《社區工作與社會福利社區化》。臺北市 :洪葉文化 。
五 、葉至誠 (2010 )。《社區工作與社區發展》。臺北市 :秀威資訊科技 。
六、黃源協 、蕭文高 (2010 )。《社區工作》。新北市 :空中大學 。
本書作者在概論中 ,對社區以及社區工作的相關名詞做相當完整的討論 ,
並充分比較社區工作、社區發展、社區營造、及社區組織在緣起及其概念運用
上的異同,並分別針對社區發展及社區組織進行延伸的討論 ,內容豐富,難能
可貴。接著在第二章 「社區組織理論」中,在眾多社會科學的理論中 ,挑選出
與社區工作相關的理論 ,並有系統的將之分類為與「地域結構及關係」相關的
理論 ,包括場域理論、社會關係理論、社會結構理論 ;與 「社區問題成因」相
關的理論,收錄衝突理論、公平理論;與 「居民解決問題」相關則納入社會交
社區組織理論與實務技巧 113
換理論、期望理論、社會學習理論、社會資本理論。這樣的整理與分類 ,方便
讀者做進階閱讀時的參考之用 。
在第三章 「組織工作模式」中,姚教授引介了巴特恩 (Batten )依社區工
作者的角色而區分的直接干預法與間接干預法;美國學者樓斯曼 (Rothman )
在社區工作領域中最具影響的地區發展、社會計畫、及社會行動等三種方法 ;
以及英國學者傑弗梨絲 (Jeffries )改造自樓斯曼的模型 ,針對英國社區實務而
發展出來的居民能力提升、合作關係、非暴力直接行動、以及社會競爭等四階
段的四分法。最值得一提的是,姚教授根據華人社區特性而自行發展出的四階
段模式— 「建構階段 」、「策動階段」、「居民參與階段」、「檢討、評估與跟進階
段」—可作為同為華人社會的臺灣參考 。
在 「社區工作的歷史源流及發展」一章中 ,姚教授從英國的濟貧法談起 ,
並舉出十九世紀英美的慈善事業會社 (Charity Organization Society )與社區睦
鄰組織運動 (Social Settlement Movement )作為社區工作的起源 。因為姚教授
關注的是華人的社區發展,因此以相當篇幅介紹了中國、香港、澳門、及臺灣
的社區工作源流與發展,其中又以港、澳的篇幅較多。在臺灣的部份 ,姚教授
談論的是 1949 年後臺灣社區工作的發展,重點又主要關注於 1960 年代以後 。
作者對於中國歷代民間地方結社活動、1920 至 1930 年代晏陽初與梁漱溟的鄉
村建設經驗 、以及聯合國在 1950 年代的推廣 ,這些與臺灣近半世紀社區發展
息息相關的精神傳承與經驗,本書作者則在歷史源流上採取了與臺灣一般教科
書較不同的觀點 ,這是值得一書的差異 。
在接下來的三章中 ,本書作者介紹了社區工作的組織技巧,包括認識社
區、評估社區、組織居民、以及會議的技巧等
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