关岭县住建局十三五城乡建设发展专项规划幻灯片.docVIP

关岭县住建局“十三五”城乡建设发展专项规划 第一章 “十二五”城乡建设发展回顾与评价 4 第一节“十二五”城乡建设总体评价 4 第二节 “十二五”城乡建设的成就 4 第三节 “十二五”城乡建设的不足 8 第二章 “十三五”城乡建设面临的机遇与挑战 10 第一节 “十三五”城乡建设面临的主要机遇 10 第二节 “十三五”城乡建设面临的主要挑战 10 第三章 “十三五”城乡建设总体思路与发展目标 12 第一节 指导思想 12 第二节 总体目标 12 第三节 主要预期指标 13 第四节 发展战略 13 第四章 “十三五”城乡建设的主要任务 15 第一节 中心城区建设 15 第二节 旅游发展建设 16 第三节 城乡统筹建设 17 第四节 综合交通建设 18 第五节 生态环境建设 19 第六节 公用事业建设 20 第七节 住房保障体系建设 21 第八节 服务民生建设 23 第九节 低碳节能建设 23 第十节 规划建设管理体系建设 24 第五章 “十三五”城乡建设重点项目 26 第一节 中心城 26 第二节 重点镇 27 第三节 一般乡镇 28 第六章 “十三五”城乡建设的保障机制与措施 30 第一节 保障机制 30 第二节 保障措施 31 党的十八大以来，我国发展进入了新的阶段，面临的机遇前所未有，面临的风险和挑战也前所未有。我国已站在新的更高的起点上，“十三五”面临新形势、新任务、新要求，要确保全面建成小康社会的宏伟目标胜利实现，确保全面深化改革在重要领域和关键环节取得决定性成果，确保转变经济发展方式取得实质性进展。“十三五”规划具有特殊重要的地位，编制好“十三五”规划意义重大而深远。 城乡建设“十三五”规划是全县国民经济和社会发展“十三五”规划的重要组成部分，科学编制和有效实施城乡建设“十三五”发展规划（以下简称本规划），关系着关岭城乡建设的长远发展，对实现城乡建设转型发展、创新发展、全面发展、持续发展具有十分重要的意义。 因此，规划编制工作必须与时俱进、改革创新，在规划性质和功能定位、规划编制方法和程序、规划内容和表现形式等各方面积极探索、大胆创新，强化全球视野和战略思维，科学设定规划目标指标，积极推进市县规划体制改革，坚持开放民主编制规划，使“十三五”规划更加适应时代要求，更加符合发展规律，更加反映人民意愿。　　本规划包括六个部分内容：一、“十二五”城乡建设发展回顾与评价；二、“十三五”城乡建设面临的机遇与挑战；三、“十三五”城乡建设总体思路与发展目标；四、“十三五”城乡建设的主要任务；五、“十三五”城乡建设重点项目；六、“十三五”城乡建设的保障机制与措施。 第一章 “十二五”城乡建设发展回顾与评价 “十二五”的五年是关岭经济社会发展较好较快的五年，是关岭城乡建设创新发展理念、抢抓机遇的五年，是以精心规划、精致建设、精细管理为出发点加快建设的五年，这一时期，城乡建设突出市容环境提升、突出城市功能和品质提升，努力开创了城乡建设跨越发展的新格局，五年的建设取得了显著成果，积累了一定经验。 第一节“十二五”城乡建设总体评价 “十二五”时期，关岭县城乡建设以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，继续构建县城“一心、两轴、双带、五区”的城镇空间结构，加快推进“一主五次”县域中心城市建设，紧紧围绕优化城市结构、提升城市品质，进一步促进了城乡统筹和区域和谐，增强了城市综合服务、设施支撑能力。　 第二节 “十二五”城乡建设的成就 一、规划引领作用不断加强，规划管理水平显著提升 关岭县规划编制工作紧紧围绕服务城乡发展的需求，不断完善规划编制体系，全力推进城乡规划全覆盖。在《关岭布依族苗族自治县城市总体规划（2011-2030）》指导下，编制完成《关岭县顶云城区控制性详细规划（2012）》、《关岭县老城区控制性详细规划（2013）》及《关岭工业园区控制性详细规划（2012）》；推进县城控制性详细规划全覆盖。推动永宁市级示范镇及花江重点小城镇建设工作。完善小城镇规划，突出自然、历史、文化和民族特色，加快建设各具特色小城镇。加快支撑系统规划，编制完成城市道路、给排水、园林、环卫和消防等5个专项规划编制。 二、 城镇建设取得突破，城市布局结构更趋优化 打造黔中经济区西部门户的力度得到增强。2015年城镇人口达9.69万人，县域规划面积达50.24平方公里，建成区面积10.2平方公里，城镇化率达33.34%。 一是高起点高标准的完成了《关岭自治县城市总体规划（2011-2030）》编制工作，并经市政府批准实施，规划结合实际，统筹城乡发展，对城市性质、产业布局、城镇体系、用地布局、公共服务和基础设施、空间布局等方面修改完善，进一步完善了综合功能，为全县经济社会可持续发展描绘了宏伟的蓝图。 二是对永宁镇、花江镇、上关镇等各乡镇进