第四节以新促转构筑产业发展新体系.doc

第四章 以新促转构筑产业发展新体系 一、积极发展现代农业 按照优质、高效、生态、安全的要求，到20年，全农业达到亿元完善现代农业产业体系实施果业提质增效工程，猕猴桃产业带做大做强畜牧业构建现代农业科技服务支撑体系加强农业基础设施建设大规模开展中低产田改造和土地开发整理，建设旱涝保收的高标准农田。加快大中型灌区续建配套节水改造，推广旱作节水、土壤有机质提升、测土配方施肥等技术，提高农田持续增产能力增强农产品质量安全保障能力以“三品一标”农产品产地认定为抓手，以农药、饲料添加剂为重点，加强农业投入品使用源头治理。大力发展无公害农产品、绿色食品和有机农产品加快现代农业园区建设培育壮大新型生产经营主体引导农户提高集约化、专业化水平，扶持联户经营、专业大户、家庭农场，着力发展多种形式的新型农民合作组织和多元服务主体，实现与市场的有效对接。坚持引进和培育并举，鼓励企业通过联合、联营、兼并、重组等方式组建大型企业集团，推动龙头企业集群化发展。大力发展农产品加工与流通业优化农产品加工企业布局，引导农产品加工业向种养业优势产区集中，建设以、为主的果蔬产业加工区，以肉制品、奶制品为主的畜牧产业加工区，以优质小麦、玉米、油菜为主的粮油精深加工区加强农产品流通基础设施建设，培育新型流通主体和流通业态，培育农村经纪人队伍积极发展农产品连锁经营、物流配送、电子商务等新型流通方式。 粮食增产工程 实施粮食高产创建项目、千亿斤粮食生产能力建设项目、农作物新品种的引进、培育、示范项目；建设高产稳产良田1万亩。 畜牧业及深加工工程 畜禽良种繁育及产业化；现代牧业包装奶项目、愚公生态养殖场续建项目、鑫源鑫生态养殖基地二期工程：建设现代化规模养猪场、供应市场绿色环保无公害高价优质猪肉。 现代农业园区工程 在常兴镇建设粮食生产核心功能区3.28万亩、标准化规模养殖功能区0.1万亩、农产品加工冷链物流功能区0.28万亩，以及农业科技“育繁推一体化”功能区，物联网和精准装备功能区；建成猕猴桃标准示范园7个、葡萄标准示范园2个、草莓标准示范园2个、甜柿子标准示范园1个、大樱桃标准示范园1个。 猕猴桃深加工工程 实施百贤酒业猕猴桃酒加工、葡萄酒庄园建设、陕西果维美猕猴桃深加工、千裕猕猴桃酒、环球园艺眉县猕猴桃出口基地建设等项目，延伸猕猴桃种植加工产业链。 农业科技工程 果蔬病虫害防治技术研发及水肥一体化技术研发示范推广：建设高产优质粮示范基地4个；建设优质果蔬标准化科技示范基地10个；推广规模化高效节水灌溉技术。建设500亩猕猴桃科技示范核心区、10000亩优质猕猴桃科技示范基地。 农业服务配套工程 积极实施农机购置补贴、农技推广，农村气象灾害防御体系和农业气象服务体系建设。 二、加快发展新型工业 深入实施“突破工业”发展战略，坚持以工业园区为载体，以培育产业集群为目标，以科技创新为引领，改造提升传统产业，大力发展新兴产业，壮大产业规模，优化产业布局，促进产业聚集，提高发展质量，转变发展方式，加快构建新型工业体系，走新型工业化道路。 ——改造提升传统产业。加快食品、纺织、建材化工、机械制造等传统产业的改造提升步伐，加大技术创新和新技术的推广力度，加快设备更新和产品升级换代，拓宽产品覆盖领域，延长产业链条，促使产业由资源型向科技型转变、由初加工向精深加工转变、由低附加值向高附加值转变，提高产业的质量和效益，实现优势传统产业的纵向延伸。鼓励企业开展节能技术改造，淘汰落后设备和产品，推广清洁生产、合同能源管理以及资源综合利用，降低生产成本，走内涵式发展道路，提高产业和企业的竞争力。 ——大力引进新兴产业。充分发挥资源、人才、技术、设备、交通区位等优势，主动承接中东部产业转移和关中西部产业辐射，大力发展关联产业，为周边和发达地区的装备制造业、纺织服装业、冶金化工业、食品加工业等产业发展配套产业，实现产业的横向扩张；积极引进新兴产业，发展新材料、新能源、生物科技、电子信息、节能环保等产业，形成新的工业增长点。 ——着力培育支柱产业。实施大企业、大集团战略，把招引大企业、大项目作为突破口，突出特色资源开发、产业结构调整、生态经济发展等领域，瞄准世界500强、中国500强、行业100强，瞄准科技型、环保型企业，引进财税贡献大、产出效益好的企业，带动产业转型升级；坚持扶优扶强，实施内引外联，通过政府扶持引导和市场运作，推动优质生产要素向核心企业聚集，扶持符合国家产业政策、发展前景好的中小企业，使其尽快发展壮大为规模企业；加强和完善产业配套，优化和提升产业集群发展；引导企业完善法人治理结构，加快建立现代企业制度，制定品牌管理体系，开展品牌创新，培育一批龙头企业，带动全县工业产业结构和质量效益的整体提升。到2020年，全县规模以上工业产值到达到350