关于2014年省本级决算的审查结果报告.PDFVIP

关于2014年省本级决算的审查结果报告 2015年7⽉18⽇在福建省第⼗⼆届⼈民 代表⼤会常务委员会第⼗六次会议上 福建省⼈⼤财政经济委员会主任委员刘修德主任、各位副主任、秘书长、各位委员： 根据《预算法》等法律法规的规定，省⼈⼤财政经济委员会、常委会财经⼯委从6⽉份开 始对2014年省本级决算草案开展初步审查⼯作。听取了省财政厅关于2014年省本级决算 和2015年上半年预算执⾏情况的汇报、省审计厅关于2014年度省本级预算执⾏和其他财 政收⽀审计⼯作情况的汇报，并提出意见、建议。7⽉9⽇，财政经济委员会召开第⼗七 次全体会议，提出审查结果如下。 省⼈民政府提出的2014年省本级决算草案，省级⼀般公共预算收⼊合计1703.39亿元，⽀ 出合计1498.72亿元，收⽀相抵，结余结转204.67亿元。省级基⾦收⼊合计436.83亿元，⽀ 出合计378.53亿元，收⽀相抵，结余结转58.3亿元。 财政经济委员会认为，2014年省本级决算草案反映的省级预算执⾏情况总体是好的。省 ⼈民政府及其财政等部门深⼊贯彻落实中央、省委的决策部署和省⼗⼆届⼈⼤⼆次会议 的有关决议要求，全省财政收⼊继续增长，省级财政⽀出结构不断优化，保障了重点⽀ 出需要，财税改⾰有序推进。建议常委会本次会议同意省财政厅厅长陈⼩平受省⼈民政 府委托所作的《关于2014年省本级决算的报告》，批准省⼈民政府提出的2014年省本级 决算草案。 同时，财政经济委员会认为，2014年省本级决算也反映出⼀些问题，主要是：⼀些部门 项⽬库建设推进缓慢，部门预算年初细化率不⾼，⽀出进度偏慢；⼀般性转移⽀付占⽐ 有待进⼀步提⾼；财政资⾦结转规模较⼤。省审计厅依法履⾏审计监督职责，指出了预 算管理、财政资⾦使⽤等⽅⾯存在的问题。建议省⼈民政府责成有关部门对存在的问题 认真整改，并向省⼈⼤常委会报告整改落实情况。 关于2015年上半年全省预算执⾏情况。全省⼀般公共预算收⼊2138.37亿元，完成预算的 49.6%，⽀出1573.16亿元，完成预算的46%；全省政府性基⾦收⼊465.46亿元，完成预算 的26.2%，⽀出729.55亿元，完成预算的41%；全省国有资本经营预算收⼊7.66亿元，完成 预算的32.3%，⽀出10.57亿元，完成预算的45.7%；全省社会保险基⾦收⼊453.35亿元， 完成预算的48.7%，⽀出341.93亿元，完成预算的45.9%。 财政经济委员会认为，今年以来，我省各级各部门认真贯彻落实党的⼗⼋届三中、四中 全会和省委九届⼗⼆次全会精神，努⼒克服经济增速放缓带来的不利影响，保持财政收 ⼊继续增长，保障了民⽣等重点⽀出，促进了经济社会稳定发展，上半年预算执⾏情况 总体较好。 财政经济委员会建议：改进全⼜径预决算编制，提⾼部门预算年初细化率，根据《预算 法》规定，完善决算报告内容。编制2016年省级分项⽬分地区转移⽀付预算。进⼀步改 进单编预算管理，加快省级补助资⾦⽀出进度，减少结转资⾦规模，盘活财政存量资⾦， 提⾼财政资⾦使⽤绩效。优化转移⽀付结构，不断提⾼⼀般性转移⽀付所占⽐重，尽可 能提前下达专项转移⽀付资⾦。加强对重点⽀出、重⼤政策执⾏及其绩效的审计，加⼤ 审计发现问题的整改督促⼒度，强化部门整改责任，完善整改落实情况报告制度。充分 发挥财政职能作⽤，落实好稳增长、促改⾰、调结构、惠民⽣的各项财税政策，促进经 济平稳健康运⾏。 以上报告，请予审议。