林则徐和里下河治水赈灾.docVIP

林则徐与里下河治水赈灾 林则徐，字少穆，福建侯官（今福州）人。少机敏，有异才。嘉庆十六年（1811）进士。官任江南淮海道、江苏布政使、两江总督兼两淮盐政、湖广总督、查办烟务钦差大臣、两广总督后转任新疆、陕甘、云贵等地。道光十九年十月十九日（1850年11月22日）病逝于广东潮州普宁会馆，终年66岁。死后第26天，清廷“晋赠太子太傅衔，照总督例赐恤，任内一切处分悉予开复”，谥“文忠”。林则徐是清代经世致用之学的积极倡导之一，以广州禁烟抗英爱国壮举而闻世，任职多方，均大力兴办水利，赈灾救民，被誉为业绩颇丰的水利专家，江苏里下河地区亦留下不少其治水赈灾的佳话。原水利部长汪恕诚，每讲到林则徐，都要发出“一个封建官员尚且如此，我们共产党的水利干部，必须有更加旗帜鲜明的时代性和先进性呀！”的感慨。 道光四年（1824年），林则徐步入不惑之年，奉旨总办江浙七省水利。接任不久，九月间其母病故，遂返籍丁忧守制。十一月间，地处黄淮运交汇处高家堰十三堡和山盱六堡发生溃决，包括里下河地区在内的10余州县悉被水淹。“黄强淮弱，漕艘稽阻。”直至次年三月，漕运依旧不通，河官无计可施，一时震怒清廷。道光帝下旨，南河总督张文浩革职遣戌新疆，两江总督孙玉庭递职休致，道光五年四月初一（1825年5月18日）特令林则徐“夺情”赶赴督工。林则徐昼夜兼程，到达高家堰，素服查勘，徙步泥泞，竭全力抢修。是年秋，竣复之际，林则徐“积劳成疟”，后经皇帝恩准，返乡养病和继续丁忧守制。 道光十一年六月（1831年7月）江苏发生水灾，运河决口。除省会江宁外，共66州县受灾。两江总督陶澍要求林则徐支援。七月十日（8月15日），林则徐由河南（时任河南布政史）动身，于河南商丘刘家口采买小麦三万石由黄河顺流而下，七月二十六日（9月2日）至清江浦。“所经之桃源、宝应、甘泉、江都皆系被水较重之区”，“民田庐舍尚在巨浸之中，浅者淹及半扉，深者仅露檐脊”。八日初三（9月8日），他在扬州接江宁藩司印，这时道光帝已调他任江宁布政使。八月初六（9月11日），林则徐到达江宁，凭着救灾经验，向陶澍建议：劝捐以稠贫乏，资送流民以免羁留，收养老病以免流徙，劝收幼孩以免遗弃，劝渝业户以养佃农，殓埋尸棺以免暴露，多设粜厂以平市价，变通煮粥以资熟食，捐给絮袄以御冬寒，劝施籽种以备种植，禁止烧锅以裕谷食，收牧牛只以备春耕等。“耕牛之无力豢养者，别设当牛局以处之，至春耕发还。”时即有人诗《当牛局》一首，赞许“此恩重邱山，万牛回首伏。昔日龚省卿，今见林少穆。”官吏百姓齐呼之为“林青天”，地方士绅将江苏水灾绘图题诗，对林则徐赈灾政绩热情赞颂，后为《绘水集》，广为流传。自此“林青天”之名声鸣九皋。 道光十三年（1833），林则徐在《复陈恭甫先生书》中，就黄河夺淮，夹带泥沙大量流入洪泽湖，使之水位越来越高，严重影响漕运，黄河本身也频繁决口，泛滥成灾，治河已成为朝野关注的大事，指出“江北连岁水灾，更不可问，如洪泽湖蓄淮修运，即以敌黄，在前人可谓夺造化之巧。自河底淤高，而御坝永能启，洪湖之水，涓滴不入黄，则惟导之归江，而港汊纡回，运河屹重，高邮四坝，无岁不开，下河七州县，无岁不鱼鳖”。在翻阅大量资料档案，充分借鉴前人经验基础上，提出黄河改道北流的方略。书中还预料“必为风水之说所阻”。林则徐设想方案，就是“河不与淮以入长江”。实行这个解决河患的方略，可一举数得。“今之洪泽湖重受河淤，浚则不甚其浚，不浚则运道几断，若使河不夺淮，则洪湖可复泗洲、虹县之旧，以为帝籍，谷尤不可胜食，非独不患淤，且恐其不淤矣”。如林则徐之议能得以顺利实施，则漕运可宁，必将泽惠里下河地区黎民。咸丰五年（1855）六月黄河决口，折入山东，经利津入海。由此可以反证林则徐方案超前性。而后来其挚友魏源在《筹河篇》中及门生冯桂芬 道光十六年（1836），时淮安府盐城县呈请浚皮岔河。林则徐为真实了解浚河是否有利于民，由淮安舟行赴盐，微服考察。是年十月夜出淮安东门，三日后舟入皮岔河。其势为“河口尚深，中有四五尺水，两旁多淤成平陆”。见“旁有一二家农民，上岸问其应挑否？答之应挑。问其自何时淤起？答之年代已久，不能知其详细。问其每方挑工几何？答之亦是活的，约一百五六十文一方。问其安排到何处止？答云自河口至盐城之北门闸。……问此河实系民间要挑？农田有关利益否？答云实为现不可缓之工，农田大有裨益，并非官府多事。…行五里后，…见有一二农民，又上岸问其此河多淤成陆，约隔几年不挑？答云乾隆年间挑后，距今有八十余年。河岸甚大，故谓之皮大河，因其岔港多，又谓之皮岔河，本于东塘河宽阔相仿，积久失挑，以至多半淤为平陆，河身狭者仅有三分之一，且河底浅雍，转高于东塘河，所有湖荡东注之水，不能容纳。一遇洪湖水大，各坝开放，便不免淹及两岸民田，若遇旱荒，田堤离水较远，亦不便于风车，此河不可不挑。”林则徐在