黄岩行业协会归口工商联管理的有益尝试.pdfVIP

工 作 o 探 讨 o o 一 、 黄岩行业协会组织概况 委、区政府作出敢为人先的决定，将这些行业协会分批划 黄岩的行业协会成立较早。工艺品协会成立于1987 归区工商联管理。首批划入的有模具协会、工艺品协会、 年，模具协会建立也有16个年头。再往前追溯，最早的模 节日灯协会和食品工业协会4家。2007年7月，区领导在 具工业协会于1984年成立，当时挂靠县农业局。1989年5 工商联调研时指出，行业协会归并到区工商联是 “回娘 月，当时的黄岩县政府发文开展行业协会试点工作，其宗 家”，也是与国际接轨。要进一步转变政府职能，把应由区 旨是试图由政府直接管理企业改变为由行业协会组织来 工商联履行的职能交回给区工商联。同时要求政会分开， 参与管理。文件赋予行业协会8项职能，并明确行业协会 职能归位，资源整合，服务归类。很快，行业协会实现了机 由工商联归口管理。 构、人员、资产与原职能部门三脱钩，并在区民政局办理 到2006年，黄岩涉工涉商的行业协会有10家，由于 了社团变更登记手续。在县域范围内，将政府部门组建的 多种因素存在，这些协会仍分属于经贸局、外经贸局、建 行业协会一统归并到工商联管理，这在台州市是首家，在 设局、交通局和科协管理。此前由于各部门缺乏联系，行 浙江省也不多见。 业管理松散；有些职能部门自身工作很忙，协会出现的问 由工商联接管行业协会，这是黄岩区委、区政府审时 题无暇解决；协会班子成员起落变化，不少协会活动处于 度势的决策，也是县区级工商联发展史上的一次重大机 半停顿状态，制约了行业的发展。 遇。我们认为在新时期新形势下，认真贯彻中共十七大精 鉴于上述情况，随着政府职能转变深入，行业协会走 神，根据“规范发展行业协会和市场中介组织”的要求，要 向市场化管理的需要。2006年3月召开的全区经济工作 以科学发展观为指导，加快改革步伐，实行体制创新、管 会议上，区领导提出了行业协会的归口问题。7月，黄岩区 理创新、服务创新，大胆探索，着力推进行业协会建设。 2008．6 I浙江工商I 1 5