搞好农产品精深加工拉动农业发展和促进农民增收.PDFVIP

搞好农产品精深加工 拉动农业发展和促进农民增收 卞纪兰 l 农产品是土地、阳光、空气和水共同孕育的产物，可谓吸纳 7％增值税率并调低进项税额扣除比例。 “天地之精华”，因此，成为古今中外人与动物维系支撑生命的实 三、加大科研投资力度，提高科技成果转化率 质性营养供给源。现代科学也充分验证了普天下惟有农产品是营 目前，我国植物纤维资源如秸秆、糠麸、玉米芯、甜菜渣、稻壳 养元素最全最多的。因此，世界上很多发达国家都利用先进的科 等，只有部分实现简单发酵再利用，如秸秆还田、稻壳育秧、转化 学技术，分析研究农产品的营养结构和各种有效元素如氨基酸、 饲料等，增值率极低，而绝大部分都按工业废弃物处理。这既造成 酶、乳酸菌、饴糖、葡萄糖等的提取加工技术，使其物尽其用，农产 了巨大的资源浪费，又导致了环境污染。而专门提纯有机物质和 品物有所值，农民种有所收。提高我国农产品加工深度的有效措 营养元素的技术分析、科研论证和工艺设计等极其缺乏。因此，农 施可以从以下几方面规划。 业科研机构、农科院校和轻工院校应加大对农业产品综合利用的 一、改变传统产业观念。建立科学的农产品加工业 科研立项研究，增强科研推广力度，争取早出成果并尽快转化，形 品级认定和检验标准 成科研技术的生产力效应，为提高农产品附加值，促进农民增收， 多年来，国内对农产品加工形态基本按照“一道工序初加工、 提供技术支持和科研保障。 二道工序粗加工、三道工序细加工、四道工序深加工”的步骤进 四、整合资源，做强品牌，紧抓龙头 行。而其工艺过程却是“一道剥麸去皮、二道切削粉碎、三道筛选 农产品深加工业要持续发展，必须有效地整合资源，甚至还 过滤、四道加工成品”，即多道工序单一品种生产，根本不存在深 需要对现有企业进行重组。一方面，目前大多农产品加工企业基 加工问题。若要拉动农业发展和促进农民增收，就必须改变这种 本都属于单一加工，不仅表现为相互之间没有产品、半成品和相 传统工艺概念，按照物尽其用原则，树立农产品生产“两手抓”的 关原料的紧密承递关系，造成农业资源的严重浪费，而且设备、工 新工艺概念，在继续搞好原、鲜、新等传统产品加工基础上，深入 艺、资金消耗巨大，根本没有发挥出协同效果；另一方面还表现为 进行植物纤维和“三废”回收再加工，把农产品加工做实、做精、做 相同功能的组织机构重叠，人力资源不能集约分配使用，人才效 细，“榨”出其所含的全部附加值。 能发挥不足并由此导致严重流失；还有区域优势产品特色和品牌 对只加工单一成品的粮、油、纸、食品、饮品、药品、棉麻针织 效应虽然比较明显，在市场上形成了一定的个性化优势，但是，产 品、皮毛绒的企业，应按“原字号”初级农产品加工企业标准确 品种类及品牌多、乱、杂、小的局面更为突出，严重缺乏整体竞争 认，并严格制定产品的农药、兽药残留成份和其他未分离提纯 优势，龙头企业和拳头产品的带动作用微弱。因此，对现有的一些 有害物质的化验、检验指标，按照与国际接轨的Is09000、经营效益好、市场竞争力强的农产品加工企业要继续抓好、抓实、 Is014000等质量标准体系和GMP(良好操作规范)及HAccP(危抓强。同时，应策划对目前单一加工米、面、油的企业重组，把粮食 害分析与关键点控制)等进行强制认证，实行按标识码确认的市 基地的深加工优势率先挖掘出来，继而对几个在国内知名的优势 场准入制度。 农产品品牌等资源进行大胆整合，保留少数几个市场占有能力 二、国家必须加强宏观政策调节 强、发展潜力大的优势品牌，形成参与国际市场竞争的拳头优 国家和省政府有关部门，应出台相应政策，限制农产品单一 势。 加工，鼓励精深加工。对精深加工企业实行低税或免税政策。地方 五、做紧农业产业链条。促进产业结构调整。增加农 政府应鼓励企业立项，采取政府匹配扶持资金的办法，千方百计 民收入 地刺激企业投资，以确保引进尖端的食物等精品及微量元素提取