四川藏区精准扶贫面临的多维约束与化解策略沈茂英.pdfVIP

农村经济 年第 期 ２０１５ ６ 四川藏区精准扶贫面临的多维约束与化解策略 沈茂英 ［ ］ ， ， 摘要 年 我国开启了精准扶贫工作机制 核心内容是运用科学有效合规程序对扶贫对象实 ２０１４ 　　 、 、 ， “ 、 ”， 。 施精确识别 精确帮扶 精确管理 实现 真扶贫 扶真贫 以实现 年全面建成小康社会的目标 ２０２０ ， ， ， 基于此 本文以四川藏区为例 在全面界定精准扶贫内涵与特征的基础上 分析了四川藏区精准扶贫面临 的多维约束， ——— 、 、 ， 明确了四川藏区精准扶贫的四大着力点 扶贫对象 扶贫产业 扶贫资金与扶贫项目 提 ——— 、 、 。 出了四川藏区精准扶贫的三大政策完善 公共服务 扶贫投入 市场化的生态补偿制度 ［ ］ 关键词 精准扶贫 多维约束 扶贫着力点 　 　 ［ ］ ［ ］ ［ ］ — （ ）— — （ ） 中图分类号 ＦＣ９１２ 文献标识码 Ａ 文章编号 １００３ ７４７０ ２０１５ ０６ ００６２ ０５ 　 　 ［ ］ 作者 沈茂英 研究员 四川省社会科学院经济研究所 四川成都 ６１００７２ 　 　 　 　 ， ， 、 贫困问题是全球面临的共同挑战 是国际社会和 问题等相互交织 扶贫减贫工作难度更大 任务更 　　 〔〕 １ 。 《 。 ， 各国政府高度关注的问题 无论是 联合国 世纪议 重 其中 藏区是全国连片贫困区中面积最大的区 ２１ ， ， 。 》 《 》， 域 又是青藏高原区 扶贫减贫难度更大 四川藏区 程 还是 联合国千年宣言 都将消除贫困置于极为重 ， ， 。“‘ ’ ” 是全国第二大藏区 藏族人口仅次于西藏自治区 而 要的位置 后２０１５可持续发展目标 更将消除贫困