创新是五大发展理念的灵魂.PDFVIP

A4观点 2017/7/18星期二 责任编辑 张树良 DONG FANGCHENG XIANG BAO 改革论坛 调研要往群众这边 “靠一靠” 创新是五大发展理念的灵魂 □李荣灿 近日，笔者听农民反映，有领 “十三五”规划纲要中提出， 导下村调研，当地干部紧紧跟在周 ■党的十八届五中全会坚持以人民为中心的发展思想，鲜明提出了“创新、协调、绿色、开放、 农业是全面建成小康社会和实现 围，直至“打道回府”，群众也靠不 共享”的发展新理念。新发展理念对“三农”工作具有很强的针对性、时代性和前瞻性。 现代化的基础，必须加快转变农 了边；走访对象是安排好的“会说 业发展方式，着力构建现代农业 话”“懂规矩”的群众；开座谈会听 产业体系、生产体系、经营体 汇报，缺少群众“语言”。这种调研 □陈耀邦 产和增收，过度开垦林地、草 整优化农业结构。以玉米为重点 系，提高农业质量效益和竞争 离群众太远了，难以听到老百姓的 原、湿地，不重视用地养地，造 推进种植业结构调整。二是着力 力，走产出高效、产品安全、资 真实声音。 践行五大发展理念 成土壤退化；过度消耗水资源； 促进农业绿色发展，加强农业面 源节约、环境友好的农业现代化 到基层调研，需要学会和群众 重点和难点在创新 过量和滥用化肥、农药，以及工 源污染防治工作。三是着力提升 道路。现代农业的三个体系是一 交朋友，多走家串户来到村民家中 新发展理念是在2015年10月 矿废水、废渣进入农田，造成土 农业综合生产能力。四是着力加 个整体，相互联系，互相促进。 谈话交心，俯下身子听最真实的民 召开的中共十八届五中全会上， 壤污染。这种状况，影响食品安 强规划编制和政策完善。五是着 在三个体系的构建中，笔者最关 声，帮助群众解决最实际的困难。 习近平总书记作 《关于制定国民 全和农业的可持续发展。 力深化农村改革。重点是推进农 注的是经营体系。因为有一个有 这样，群众也乐于为地区发展想办 经济和社会发展第十三个五年规 随着扩大对外开放，国内国 村土地制度改革和集体产权制度 组织、有规模的经营主体，才能 法，献“土方”，对地区改革发展给 划的建议》的说明中明确提出 外两个市场、两种资源对市场供 改革。六是着力拓宽农民增收渠 实现集约化、科学化、标准化、 予支持。 的。这五大发展理念是 “十三 求有很好的调剂。但是，由于国 道；大力推进农村产业扶贫。此 商品化的生产，才易于做到粮经 群众的反应就是一面镜子。 五”乃至更长时期我国发展思 内农业资源紧缺、基础设施和生 外，和水利部门密切配合，大力开 饲统筹、农林牧渔结合、种养加 当把调研当任务走形式，与群众保 路、发展方向、发展着力点的集 产技术总体还不高，农业生产率 展农田基本建设和节水灌溉工作。 一体、一二三产业融合发展