教育资源公平配置视阈下农村义务教育发展研究.pdfVIP

No．3 第17卷第3期 华北理工大学学报(社会科学版) V01．17 ofNorthChina ofScienceand ScienceEdition) 2017年05月Journal University Technology(Social May．2017 文章编号：2095—2708(2017)03—0065～06 教育资源公平配置视阈下农村义务教育发展研究 张亚楠，卢东宁 (延安大学经济与管理学院，陕西延安716000) 关键词：农村义务教育；公平；教育资源配置 摘 要：发展农村义务教育，能为农村经济发展和农民增收提供动力，为农村学生接受良好的 教育奠定基础，阻止贫困现象的代际传递。而我国农村义务教育资源的配置如资金、教师、信 息等在数量和结构上存在不公，因此国家应通过改变教育政策倾向、完善财政投入体制、协调 各利益主体间关系等来解决城乡基础教育资源配置不公问题，推动农村义务教育发展。 中图分类号：G40-054文献标识码：A 农村义务教育的发展是否公平一直是公共管理 和大量优质的数字资源，还能够以较高的福利待遇 领域讨论的一个重大课题，农村义务教育发展好了， 吸引和留住优秀师资，因此只有公平配置教育经费， 对农村、农业和农民来说都是有益的。但目前的主 农村义务教育才有可能公平发展。 要问题是国家对农村义务教育阶段的资源配置不公 (二)教育之根本——教师 平，因此希望对这些教育资源的需求和供给状况进 农村和城市的义务教育的根本差别在于师资力 行分析，揭示农村义务教育资源配置不公平的根源， 量的巨大差距，”教育大业，教师为本”，教师的专业 并提出具体的对应措施，以期能够为农村地区教育 知识素养、思想道德素养和信息素养对学生有很大 发展的公平性尽绵薄之力。 影响。足够的教师能够保证教学活动的正常进行， 一、农村义务教育发展所需的主要资源 避免因教师数量不足而导致停课或者班额过大等问 题，义务教育阶段的学生因年龄偏小，对事物的认知 俗话说：“巧妇难为无米之炊”，资源一词出自于 会受到教师的直接影响，优质的教师能通过先进的 经济学领域，主要包括劳动力、资金、土地、能源和技 教学理念和方法，真正做到为学生”传道、授业、解 术等，而农村义务教育的发展也需要许多教育资源， 惑”，开发学生的智力和创造力。因此作为义务教育 本文提及的教育资源主要包括资金、教师和信息这 阶段学生特别是农村学生的启蒙老师和领航人，农 三类在农村义务教育发展中至关重要的资源。 村教师的数量和质量都很重要。 (一)教育之基础——资金 (三)教育助推器——信息资源 首先，作为教育活动经济基础的资金资源是所 随着信息技术的不断发展和网络的大范围应 有教学活动得以进行的前提条件，几乎可以说教育 用，以及全球掀起的一股”慕课”热，信息资源在教育 经费是其他教育资源存在的基础性资源，在农村义 教学活动中的运用越发广泛。”互联网+”模式也可 务教育中对资金的需求之急迫更是体现的淋漓尽 以运用到教育事业中来，信息资源与传统的教学资 致。农村义教育发展的不均衡很大程度上在于办学 源相比具有很强的优势，假设全国甚至是全世界的 资金的缺乏，充足的资金可以使农村中小学拥有良