企业养老保险参保决策影响因素实证研究——基于湖北省枣阳市企业调查数据分析.pdfVIP

年第 期 　 社会保障研究 ２０１７ １ ＳｏｃｉａｌＳｅｃｕｒｉｔｙ Ｓｔｕｄｉｅｓ Ｎｏ．１２０１７　 企业养老保险参保决策影响因素实证研究 ———基于湖北省枣阳市企业调查数据分析 刘　 欢 （武汉大学社会保障研究中心，湖北武汉，４３００７２） 　 　 摘　 要：文章以湖北省枣阳市为例探索企业养老保险参保决策影响因素及制度。根 据实地企业调研分析影响企业及职工参与养老保险的主要制约因素，从收支两条线、企 业和职工双重视角进行了全面的分析。实地调研以湖北省枣阳市相关企业为基础，分别 涉及对相关企业的问卷调查、主要负责人的访谈以及对调查企业员工的问卷调查，在数 据搜集的基础上进行统计分析和计量回归分析，分析结果显示职工学历、婚姻状况、家庭 总人口数、家庭老人数、对养老保险了解程度、是否签订合同、单位性质、职业特征等变量 均与其是否参与企业养老保险存在显著的关系。最后，通过对枣阳市养老保险风险评估 及在微观层面的主要影响因素实证分析的基础上，提出了全面参保缴费基数不宜过高、 避免“五保合一”造成小保险拖累大保险、经办机构应进一步科学设置等政策建议和 探索。 关键词：企业；养老保险；参保 一、引言与文献回顾 企业职工养老保险是社会保障制度的重要组成部分，是社会保险各险种中最重要的险种之一。企业养 老保险经办单位承担着各类企业及灵活就业人员的养老保险工作。根据历年企业职工基本养老保险发展年 度总结、统计年鉴以及相关访谈调研，结合当前我国企业职工基本养老保险实际发展情况发现当前企业养老 保险存在如下问题：参保人数每年增幅小，扩面难度大，私营企业主不愿缴费，规避风险；缴费基数未按个人 工资数，实际是按各地最低缴费标准进行缴费；私营企业主为实现利益最大化，已缴社保费人员多为技术骨 干和与自己有关系人员缴保（特殊人群）；年轻人缴费能力不足，收入水平普遍较低，社会平均工资上涨过 快，社会平均工资统计虚高，缴费基数增加，进一步影响缴费能力，相反，当期离退休人员待遇增加，年轻人断 保严重，参保意愿不强。企业养老保险的上述问题实际是关于企业养老保险参保及收入方面的主要问题，因 而提出本文关于企业养老保险参保决策影响因素的分析研究，对于企业养老保险可持续发展有着重要的 意义。 随着企业制度改革以及市场经济体制的建立，我国养老保险从传统的国家负担、覆盖范围狭窄的制度， 逐步向由国家、企业和个人共同负担费用、社会互济、覆盖范围广泛、可持续的现代养老保险制度转变。在人 口众多、拥有数亿职工，且经济社会发展水平不平衡、不协调的国家探索和完善企业职工养老保险制度，可谓 步履艰辛。关于企业职工养老保险参保决策影响因素的研究，主要涉及企业养老保险征缴设计研究、宏观制 度研究等。首先是关于企业职工基本养老保险征缴的研究。有学者从养老保险金资金平衡公式入手，推导 出人口老龄化与缴费率变动之间的关系，研究发现，尽管人口老龄化一直要求缴费率不断上升，当前制度设 １０ＪＪＤ６３０００９  本文为教育部人文社会科学重点研究基地重大项目（课题批准号： ）、湖北省中小企业研究中心资助成果。 万方数据 ２３ ［１］ 计还存在适当降低缴费率或给城镇无保障老年人发放部分基础养老金的空间。 通过建立制度运行效率的 相关指标评估体系，评估基本养老保险征管中不同地区的征缴效率，选取城镇企业职工基本养老保险主要运 ［２］ 行指标，分析征缴效率对于制度运行效率的影响，并进一步分析各种影响征缴效率的因素。 刘长庚等 （２０１４）以当前企业职工基本养老