日本裁判员制度考察报告.PDFVIP

日本裁判員制度考察報告 報告人:羅秉成律師 時 間：2011 年 11 月 27 日至 12 月 3 日 參訪單位：東京大學、日辯連(11 月 28 日)、千葉地方裁判所(11 月 29 日)、四宮 啟律師(11 月 30 日)、法務省刑事局(12 月 1 日)、東京地方裁判所(12 月 2 日) 、最高裁判所(12 月 2 日)   一、日本實施裁判員制度概要 (一) 四年醞釀期：  1、1999、7、27 內閣依司法改革審議會設置法成立司法改革制度審議會, 由五名法律專家(兩名法學教授、三名律師)、八名各社會領域公民代 表共同組成。 2、2001、6、12 司改審議會提出最終意見書,確立在司法民主化之前提, 建構國民裁判員制度 。 3、2004、5、21 立法通過 「關於裁判員參與刑事裁判法(簡稱裁判員法)」 (二) 五年準備期： 1、2004 修正刑事訴訟法(整理程序、証據開示等)。 2、2004、8、3 審檢辯成立 「裁判員制度宣傳推進協調會」分三階段規 劃宣傳推廣事宜。 3、2004 於內閣設置 「裁判員關係省廳等連絡會議」,包括新聞、警政、 教育、勞工、財政、經濟、法務、最高裁判所、日辯連等各部會及人 民團体參與連繫,協力推動及解決相關問題。 4、2005 日辯連成立 「裁判員相談室」蒐集情報、加強在職訓練及研修。 5、2007 最高裁判所制定 「關於裁判員參與刑事裁判規則」。 6、2008 完成 「量刑檢索系統」,以裁判員制度施行前之案件量刑情形統 計製成,檢辯都可以使用此一系統在法庭上為主張,但僅供裁判員參考   1 (現尚無足夠之樣本案量可供比較前後量刑差異。 7、宣傳方法： 年度海報(由名人代言漸至強調平民參與)、說明手冊(QA、 漫畫普及版廣發給全部符合裁判員候選資格之公民)、DⅤD(法務省二 支、最高裁判所三支無償於出租店上架供民眾免費觀看)、宣傳影片 登入 you tube 、電視廣告、電(公)車廣告、新聞雜誌廣告、展場說 明會、模擬裁判(高中、企業)、宣傳運動會、裁判員郵票、幸運物(裁 判員鸚鵡寶寶)、專屬裁判員標章。 8、財政支出： 法務省(檢察官部分)五年 16 億 日幣。法院部分五年 755 億 日幣(含硬體設備改善占 649 億 日幣。日辯連(律師部分)五年總支出待 查,但裁判員相談室今年之預算約 4 仟萬 日幣。 9、模擬試驗： 五年期間共實施 630 次模擬裁判、290 次模擬裁判員選任程序,歷經 多次失敗,不斷檢討及解決,並將結果公開登載於 2009 年三月號法律