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科技信息 0科教前沿o SCIENCE&TECHNOLOGY INFORMATION 2008年 第1期 贫困山区农村中小学现代远程教育发展现状及对策分析 孟小倩 (万州区教育信息技术中心 中国 重庆 404000) 【摘 要】贫困山区农村中小学现代远程教育在资源配置、资金投入和资源应用上出现了许多问题,其原因在于资源的有限性和师资力量 的不足等方面,转换观念、加强组织领导、保障资金来源、加强师资的培训是问题解决的有效途径。 【关键词】贫困山区;农村;中小学;远程教育;现状;对策 几年来.通过教育部组织实施的“李嘉诚基金会西部中小学现代 的综合能力。 远程教育工程”.科技部的“消除数字鸿沟一西部行动计划NC计算机 二、贫困山区农村中小学现代远程教育实施中存在问题的 网络教室”.国家教育部、发改委、财政部联合组织“农村中小学现代远 原因分析 程教育工程试点示范项目”(又称“百亿工程”)等项目的实施,为全面 (--)资源的有限性是导致贫困山区农村中小学现代远程教育实 构建贫困山区农村中小学现代远程教育体系创造了良好的条件,初步 施中存在问题的最根本原因。我国人口多,经济相对落后,投入到农村 形成了以“天网”为主导的“资源通”,初步达到了教育部《关于在中小 基础教育的资金明显有限.对远程教育的投入更显不足.为追求教育 学普及信息技术教育的通知》和《关于在中小学实施“校校通”工程的 效益最大化.农村远程教育资源投入上只能采取重点投入的策略,只 通知》提出用5至 1O年时间在全国普及中小学信息技术,使农村90% 有项目学校才获得部分资助,非项目学校没有。贫困地区经济落后, 以上独立建制的中小学能与互连网和中国教育卫星宽带网相连接,以 “远教”工程带动各级政府进一步增加投入能力有限,当地政府对远程 获取教育信息资源的目标,为贫困山区教育信息化的发展创造了有利 教育投入不足,而中小学校教育收入有限,其来源全靠上级拨款,按照 的条件,但在实施中出现了资源利用不充分等问题,需要我们思考和 现有政策,国家给万州区每个农村小学生每年下拨经费为190元/生, 解决。 初中学生为290元/生,这些费用要保证学校一年的各项开支,学校无 一 、 贫困山区农村中小学现代远程教育实施中存在的主要 力将有限的资金用于远程教育建设,很难保证设备的维护和更新,这 问题 直接导致贫困地区农村远程教育发展不平衡,资源利用有限的情况。 (--)资源配置上的重硬件轻软件建设。由于农村中小学校受当地 (--)师资力量的薄弱是导致贫困山区农村中小学现代远程教育 经济条件的制约.原有电教设备配备不足。特别是在偏远地区的村小 实施中存在问题的技术性原因。一是专业教师严重不足是贫困山区农 几乎没有,而实施“远教”工程以后,按照工程标准f模式一、模式二、模 村中小学远程教育发展的最大瓶颈。贫困山区农村中小学远程教育发 式三) ,农村中小学的设备数量、品种及档次有了较大的改善,但仍存 展时间短,专业教师贮备不足,加上教师待遇低,引进专业教师困难, 在以下几个方面的不足:一是重硬件轻软件建设。不少学校在现代远 导致许多学校设备维护存在困难,严重影响了教学中的应用。二是教 程教育建设上呈现功利思想,重看得见的硬件设施建设,轻软件建设 师操作技能不强。从总体上讲,目前农村中小学教师的技术水平没有 的投入,舍得花数十万元添置硬件设备,舍不得花几千元购买电教软 达到现代教学媒体的技术要求。部分偏远地区教师甚至不懂远程教育 件,使教育软件资源的数量与硬件设施极不相称,导致硬件设施的巨 的基础知识和操作技能,有的教师虽然培训了多媒体的使用方法,但 大浪费,如重庆万州区有90%以上的农村学校没有教学专业正版软 在教学中长时间不用,就对培训内容逐渐生疏了,技术的应用自然就 件,各种应用软件资源的积累更是少得可怜,即使学校购置了一些教 不够熟练。 育教学软件,但其中不乏盗版、劣质的电教软件。二是当地政府投入不 (--)人们现代教育观念落后是导致贫困山区农村中小学现代远 足。农村中小学现代远程教育工程,是推进农村教育跨越式发展、城乡 程教育实施中存在问题的思想原因。一是部分学校教师
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