2009-2010学年第一学期“形势及政策”课讲义.docVIP

安徽理工大学2009－2010学年第一学期“形势与政策”课讲义 第一专题 庆祝新中国成立60周年 ——坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路 【释义】 民主政治指在特定 HYPERLINK /view/427070.htm \t _blank 经济关系和利益关系的基础上，保障 HYPERLINK /view/628313.htm \t _blank 公民权利得到平等实现的政治形式。在 HYPERLINK /view/1304081.htm \t _blank 阶级社会中，民主政治表现为以特定阶级利益为基础，平等实现统治阶级成员 HYPERLINK /view/37133.htm \t _blank 政治权利的国家形式。 十七届四中全会五大看点之一：党内一些理论家指出，执政近60年的中国共产党因应世情、国情和党情之变，正致力探索以扩大 HYPERLINK /GB/40557/162824/index.html \t _blank HYPERLINK /GB/40557/162824/index.html \t _blank 党内民主带动人民民主的“中国式 HYPERLINK /GB/40557/150376/index.html \t _blank HYPERLINK /GB/40557/150376/index.html \t _blank 民主政治道路”。 引言：民主政治——从莫谈国事到主席网聊 解放前，酒楼茶肆往往都贴有“莫谈国事”的警语，国人连议论国事都有入狱杀头的危险，遑论政治参与了。新中国成立后，人民翻身做主人，政治参与渠道越来越多。2008年6月20，国家主席胡锦涛赴人民网与网民在线交流，成为中国网民“最幸福的网事”。温总理与民众的网络议政，已成为近几年“两会”独特的风景。不仅如此，各级官员纷纷“触网”。“居庙堂之高”、“处江湖之远”，均能为国建言献策，千古头一遭！ 发展中国特色社会主义民主政治，真正让人民当家做主，这是社会主义制度优越性的重要体现，也是党和国家事业兴旺发达的重要保证。民主是人类政治文明发展的成果，也是世界各国人民的普遍要求。各国的民主是由内部生成的，而不是由外力强加的。 ????顺应时代潮流，回应人民呼声。新中国成立60年来，我国探索和形成了人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、基层群众自治制度等多种社会主义民主的实践形式，为人民行使当家做主的权利提供了有效途径。在中国特色社会主义道路上，人们能清晰地听到民主政治的铿锵足音。 一、中国民主政治的历史起点 中国社科院政治所党委书记房宁说：民主政治制度，无论是古希腊还是近代西方，都无法提供现成的样本供人们选择模仿。一个国家的政治民主不是预设的，而是实践的产物。中国民主政治也是实践的产物。经过六十年尤其是后三十年的改革发展，中国已经找到了一条民主政治发展的道路。但并不完善和没有问题。人们在思想认识上仍存在很多模糊认识，乃至高校课堂都有许多问题。人云亦云，胸中有教条，眼里没见识。对问题缺乏深度思考。研究西方民主，对于中国特色社会主义民主政治建设具有一定参考和借鉴意义。然而，研究西方民主不能从西方民主理论出发，不能仅仅依据西方思想理论家们有关民主的论述去认识西方民主，而是应当注重运用历史研究的方法，更多地从西方民主政治发生发展的历程与事实中认识西方民主。因此，追溯和研究西方民主的起源是一个有意义的问题。 民主制度区别于权力（power）制度，其核心内涵有三点：（1）分权制衡（法治）；（2）多数决定（选举）；（3）权利的保障。民主是政治实践及政治斗争的结果。将西方民主的起源追溯至古希腊，是一种相当流行的看法，但却不是历史事实。事实上，现代西方民主并非古希腊城邦民主制的流变，而是缘起于中世纪英国的议会制度，早期的议会制度是中世纪英国封建制度下国王与贵族政治斗争的产物。对于民主制度缘起的不同见解，隐含着对民主的社会实质的认识：溯源于古希腊，包涵着将西方民主作为一种精神文化现象的意识形态隐喻；而溯源于中世纪则意在强调民主是一种政治历史现象。在古希腊诸多的城邦国家中，雅典的民主制度是最为典型的。关于雅典民主的产生，恩格斯在《家庭、私有制和国家起源》一书中指出：“雅典人国家的产生乃是一般国家形成的一种非常典型的例子，一方面，因为它的产生非常纯粹，没有受到任何外来的和内部的暴力干涉??另一方面，因为它使一个具有很高发展形态的国家，民主共和国，直接从氏族社会中产生。”雅典是一个原始氏族民主风气比较浓厚的城邦国家。公元前8—前7世纪左右，因对外战争失利和国王专横滥权等原因，君主制被逐步废黜，代之以贵族政治。公元前594年，雅典贵族和平民两大等级围绕土地和债务问题发生尖锐斗争。梭伦在这一背景下担任执政官，进行改革。梭伦改革结束了贵族对权力的垄断，开始