推行全面预算管理 促进企业可持续发展.pdfVIP

Economic ＆ Trade UpdateVo1．6 Sum．No．1lB Oct．2008 推 行 全 面 预 算 管 理 促 进 企 业 可 持 续 发 展 王晓燕 (辽宁佳益五金矿产有限公司 辽宁 大连 116001) 【摘要】全面预算管理是由一系列预算所构成的预算管理体系，是一种能事先控制，制止无效，低效行为的综合 性企业管理制度，是一个将业务流、信息流、人力资源流与资金流整合于一体并进行优化配置的全流程、系统性的 管理系统，是一个以标准化管理为基础的战略 目标管理。因此企业的管理层及所有员工应该拥有这种先进的管 理理念和管理技术，以促进企业的可持续发展。 【关键词】全面预算管理 可持续发展 风险管理 预算编制 全面预算管理是现代企业管理体系中的重要组成部分，它是 战略目标相结合的理念。企业全面预算管理的编制和组织实施应 以对市场的充分研究和科学预测为前提，以营销预算为起点，进而 该与企业发展战略相配合 ，其核心在于对企业未来发展的安排和 延伸到品种、质量、技术、生产、成本、资金、投资、人力资源等经济 计划，对企业内部资源的合理分配、考核和控制，因此全面预算管 活动的各个方面 ，通过对企业未来的生产经营活动的计划、组织、 理是企业实现长期发展战略 目标的基本手段，应该全面服务于企 指挥、协调和控制 ，实现企业资源合理配置和实施战略目标的先进 业战略目标的实现；其次，全面预算管理的功能和效用的发挥必须 管理方法。 以企业的治理结构为基础 ，预算管理的实施与各级各部门的业绩 1 全面预算管理在企业可持续发展中的作用 考评相结合 ，使各级各部门对预算的整个过程给予重视和配合。 1．1 全面预算管理是提高企业效益的途径 2．2 建立健全科学的全面预算管理组织机构 全面预算管理是一种程序化管理。在提出企业的整体经营 目 企业最高领导者应作为预算编制和实施的最高决策者，必要 标后，通过自上而下、自下而上的多次沟通协调，将预算 目标层层 的时候可以设置专门的预算管理机构——预算委员会，在预算管 分解，落实到企业内部的各个部门。在明晰目标和责任的同时，权 理中强调预算管理的参与性。预算委员会的人员组成应坚持权威 力和利益与 目标和责任捆绑同步下达 ，以充分调动管理人员的积 原则、全面代表则和效率原则。权威原则指的是制定的预算要有 极性和创造性 ，使其在生产经营中充分发挥主观能动性，主动为完 权威性 ，能在实际工作中得以切实贯彻，其成员也要对各 自部门的 成企业的预算 目标、提高企业的经济效益贡献力量。 活动具有绝对控制权。全面代表原则指的是能全面代表各部门、 1．2 全面预算管理是实现企业生产经营目标的有效保障 各层面的利益并使其在预算中都能得到合理的体现。效率原则是 根据战略目标及战略规划 ，在确定了预算 目标后 ，将预算 目标 指要保证委员会的工作效率。这决定 了成员数量不宜过多，要做 进行分解 ，制定确保 目标实现的措施，并对实施的效果不断跟踪、 到精干、高效、统一。 不断改进，通过全面预算的有效控制实现计划 目标。通过对预算 2．3 全面预算编制要全面 目标的分解与细化、汇总与审核、执行与调整、评价与考核，将对企 首先 ，预算的内容应包括企业所有的经营活动。不仅包括财 业起到规划发展、协调行动、沟通认识、控制经营与激励业绩等方 务预算 ，更重要的是包括业务预算、作业预算、资本预算和现金流 面的作用。全面预算管理还可有效降低企业的经营风险与财务风 量预算。现代企业经营管理不仅关注 日常经营活动，还关注投资 险。制定和执行全面预算的过程 ，可以使企业不断用量化的工具， 和资本运营活动。只有在业务预算即销售和生产预算 、作业预算、 使 自身的经营环境、自己拥有的经济资源和企业的发展 目标，保持 资本预算的基础上形成现金流量预算，才能合理预测、统筹安排企 动态平衡。 业的资源，才能将资源的使用与相关活动结合起来以达到有效控 1．3 全面预算为企业提供了科学的绩效考评基础 制 ，保证企业 目标的实