可持续发展的给水工业系统分析.pdfVIP

中阔人门·资诹与环境2002年第12卷第2期 VN (’H1NAIx)l，UIAIl()N．RF．％t-K爪rFSANT)ENVIRONMFNT12 No2 2002 可持续发展的给水工业系统分析“ 王灿陈吉宁邹骥 (清华大学环境科学与工程系环境产业研究所，北京 100084) 摘要本文建立了给水3-业的系统框架，分析了给水工业的宏观和中观系统结构及茸内在关系，对论了下同层 ；匙的系统对给水工业可持续发展的影响，为制定我国水工业发展的政策和管理体系提供了理论基础 关键词给水工业；可持续发展；系统分析 中围分类号：I4079；X22 文献标识码：A 文章编号2002)020011304 组织形式和各种制度等如何建立和执行才能保证给水 1给水工业的系统框架 工业有效地、可持续地运营， 根据“给水J二业的特性及其可持续发展”_lJ一文的 ＼＼ 分析，衡量可持续发展给水工业需从三个方面进行考 虑：①良好的社会效益，包括町持续地开采水资源和逐 ／／ 步提高社会q：产生活用水效率；②消费者利益得到保 障，即消费者的基本用水需求得到最大程度的满足；③ |生I 1 给水工、吐二：层次采统工系”【 给水企业经济自市，能够根据市场需求调整水质水量、 图1显示了上述j种系统之间的关系宏观系统 提高服务质量 由此口I以看出，可持续发展的给水工 主要研究给水工业的外部环境因素及这些【捌素如何”： 、啦不仅涉及到它自身的公平和效率(提高给水企业的 用于给水工业，它足中观和微观系统运f1的基础 中 经济效益)，而且涉及到给水工业以外的消费者利益和 观系统是给水工业的核心部分，它受宏观系统的制约 }t会效益(提高用水效率和可持续利用水资源)。因和影响，并在这种背景下对微观系统广生决定忡作用 此，讨沦给水工业的发展，需要从不同的角度、不同的 可持续发展的给水丁业关键就是中观系统如何在近f应 层面来考察。 并反作用于宏观系统的过程中，优化其内部甍素，引导 本文将给水r业系统划分为宏观、中观和微观三 微观系统行为，实现整个给水工业的用水效枣、社会设 个层次。给水工业的宏观系统是社会系统中所有与给 益和企业经济效益目标。木文后面部分E要对宏观和 水活动丰廿关的、影响给水工业或受其影响的各种组织、 中观系统进行分析，微观系统将在关于伦Jk嫂制的文 因素和关系的组合；中观系统是由直接参与给水活动 章中々门讨论。 的各种组织、制度及其相互作用关系组成的系统，直接 参与给水活动的组织通常包括政府、给水企业和消费 2给水工业宏观系统框架 者群体．制度在这里指的是社会给水的规则，包括对给 水组织的形式、权利、义务等的规定；微观系统则以给 图2给出了给水J二业的宏观系统框架，给水工业 水工业企、啦本身为研究对象，研究内容主要是企业的 19 收辅日期：200卜12 作者简介：f灿．博士研究生，研究方向为环境产业、环境系统分析。 *围家自然科学基金项日(项日批准弓 万方数据 中蚓人u·资源与环境2002年第2期 从自然界取水，经净化后分配销售给各用水单位，本质 它能对社会宏观背景因素产生较强的反作用。给水工 上是社会生产过程的一部分。因此，供水系统的运转 业运转状况的好坏、发展前景的优劣直接关系到公众 也象其它生产性部门一