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浅谈如何进行工程造价竣工结算审核
浅谈如何进行工程造价竣工结算审核【摘要】工程建设项目,其造价核算过程是多层次的。从投资估算的编制、设计的概算,到施工图的预算和招标、投标合同的确定,再到最后的财务决算和竣工结算,其整个的过程是由浅入深、由粗及细的逐层控制与逐步分解的过程。建设工程的竣工结算,是整个建设工程造价的最后关卡,其结算的准确性对工程造价的真实性有着直接的影响。本文就对如何进行工程造价的竣工结算审核,进行简要的分析、阐述。 【关键词】工程造价;竣工结算;审核 建设企业若想有效的控制工程造价的最后关卡,应加强工程预算与结算的一体化管理,而工程管理的相关作业人员需要拥有一定的经济观念,而预算与结算工作人员需有一定的施工与设计方面的知识,还需对已完成的工程实际情况做进一步的了解,从而做到心中有数,使竣工结算价能合理、真实的反映工程造价。 1 竣工结算环节存在的问题: 1.1 提供的竣工结算资料不规范: 送予审核的竣工结算资料完整度不足,现场变更签证其文字表述不清,相关的技术经济文件提供不足,材料的价差调整资料不够完全。往往出现一边进行审核,一边补充结算资料的现象,从而影响到竣工结算的质量、效率和时间。 1.2 施工合同约定: 在合同中,没有约定竣工结算的期限与程序,没有约定价格调整的范围和计价依据,没有约定工程结算文件的答复期限,没有明确已完工程的验收程序及需要签署的文件,没有明确在材料价格调整、现场签证、设计变更、有关法规与政策变更时的工程价格调整方案。这些都是存在施工合同中,却往往被忽视的问题,直接的影响了竣工结算结果的真实性与准确性。 1.3 工程造价管理: 由于工程量的计算误差较多,从而导致计价的误差较大,致使竣工结算的造价审核较为困难。除此之外,近些年许多的工程其甲供料的使用量过大,在工程项目的材料员退料和领用时,往往手续不够齐全。由此,在核定甲供料的问题上存在着较大的争议,从而对工程竣工结算造价的确定有所影响。 2 工程造价的竣工结算审核: 2.1 造价审核的前提与基础: 就是对招投标文件、协议、合同、设计图纸、设计变更、工程地质、施工现场地形等相关资料与文件的审核。在进行工程造价的审核时,应先研究、了解合同、招标文件、协议、工程量清单等,从而确定其结算方式。先确定合同计价类型,再仔细分析、研究其中的调价条款,既而工程价款需要根据结算调价条款进行审核。在拿到施工图后,首先应根据图纸的会审纪要与答疑的内容,对其相关内容进行全面的修正,从而避免了由于图纸变化而导致的劳动重复。然后,全面浏览该图纸,先了解工程的结构质式、建筑面积、建筑物层数、平面形式等基本概况,再了解工程的做法与材料,最后详细浏览建筑立面图、平面图、节点详图、剖面图。 2.2 清单子目、定额子目套用是造价审核的重点: 一般施工单位会通过重复套用定额、高套定额以及补充定额子目的方式来提高工程的造价。对直接套用定额单价的审核,应先注意采用的设计图纸的要求与项目名称的内容是否一致,如断面形式、构件名称、强度等级等,正常结构设计中,其构造柱非承重构件,采用C20、C25等级的砼就够用,而施工单位在构造柱的计算时,往往按照同楼层框架柱的高标号砼强度等级套用。对换算定额单价的审核,应注意其换算的内容是否允许换算,允许换算的内容是定额中的材料、机械、人工中的全部,还是部分、换算的方法是否正确、采用的系数是否正确、以及是否扣除了定额含量应扣除的部分。对补充定额的审核,应注意编制的方法与依据是否正确,预算价格、含量、材料种类、人工工日含量和机械台班种类、含量、单价等是否科学、合理。 2.3 工程量的审核是造价审核的根本: 在进行结算审核的过程中,其工程量计算所耗用的工作量占整个审核工作量约70%以上,因工程量的计算多而复杂,其图纸显示过于抽象,从而容易引起高估冒算的现象。由此,应重点审核高级装饰等投资比例相对较大的分项工程,对于装饰项目中的一些图纸不够明确的工程,应进行现场计量,相关审核人员应按计量规则进入现场计量。而对于隐蔽工程,可利用隐蔽工程验收记录的查阅,从而确定真实的情况。对于有漏洞的或容易混淆的项目也应进行重点审核,以建筑工程为例,其工程内的外墙体应以实际的体积来计算,需扣除门、梁、窗、柱体积,但在实际的计算中,其施工单位常常少扣或不扣柱、梁的体积。在结算审核时,还需注意其口径必须保持一直,审核施工图列出的分项工程明细,与预算定额中相对应的分项工程明细的口径是否一致。 2.4 签证的审核是造价审核成功的保障: 审核签证的有效性与合法性,首先要看其签字是否齐全有效、手续是否符合程序的要求。还要看其内容是否合理、真实,甲方是否应承担费用。有些签证虽然手续齐全、程序合法,但内容却不够合理,违背了
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